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清代封疆大吏,总督中直隶总督排名第一,巡抚中山西巡抚排名第一。同样,各省提督也有轻重之别,其中直隶提督最为重要。之前有关督抚的文章发布过很多,提督的相对介绍较少,本文就以直隶提督为例,说一说其具体职掌。
提督作为高级武官,始设于明代。当时,驻防京师的营伍就设有提督。明中叶后,各省巡抚多兼提督军务衔。神宗年间已专设提督,但不常置。清初规定,各省设立“提督军务总兵官”,其中带左右都督衔者为正一品,带都督同知衔者为从一品,带都督佥事衔者为正二品。乾隆十八年(1753年)撤去兼衔,定为武职从一品官。
提督作为一省的高级武官,与总督、巡抚并称为封疆大吏。其官品比巡抚高,但按清制,提督仍受各省督抚节制,其主要任务是“巩护疆陲,典领甲卒,节制镇、协、营、汛”等。提督专门统辖绿营兵,下设总兵、副将、参将、游击、都司、守备、千总、把总、外委等官。提督直接统率的军队称为提标。
清代直隶提督定制稍晚。顺治十八年(1661年)始设直隶提督,由刘良佐担任,驻大名府。康熙七年(1668年)胡拜任直隶提督时又被裁撤。据《清代地方官制》记载,直隶曾设驻河间府提督1人,也于康熙七年裁撤。至康熙三十年(1691年),直隶复设提督,由蔡元充任,改驻古北口。
据统计,清初至清灭亡,曾担任直隶提督者有90余人,其中任期达10年以上的有吴进义、陈金绶、傅振邦、李长乐等数人。清末最后一任直隶提督为姜桂题。
直隶提督统率提标4营(即中、左、右、前营),兼辖古北口城守营、密云城守营、赤峰营、石塘路顺义营、河屯协左右2营、唐三营、八沟营、建昌营、昌平营、居庸营、巩华营、怀柔营、汤泉营等。直隶提督还节制7镇,每镇设总兵官1人,其所统辖的军队称“镇标”,这7镇总兵是:
1,马兰镇总兵。康熙初年设副将,雍正二年(1724年)升总兵官,驻遵化州之马兰峪。管辖本标左、右2营,遵化城守营、蓟州城守营、曹家路、墙子路、黄花山等营。
2,泰宁镇总兵。乾隆元年(1736年)设总兵官,驻易州之梁各庄。管辖本标左、右2营,兼辖水东村、紫荆关、白石口、广昌营、插箭岭、巩山堡、易州营、涞水营、房山营、马水口、沿河口等营。
3,通永镇总兵。道光二十三年(1843年)设总兵官,驻顺天府宁河县属之芦台。管辖本标左、右2营,兼辖北塘营、丰润营、玉田营、宝坻营、通协左、右2营,张湾营、采育营、三河营、山永协左、右2营、山海路、石门营、蒲河营、乐亭营等。
4,天津镇总。顺治初设,驻天津府。管辖本标左、右2营,兼辖四党口营、天津城守营、武清营、霸州营、务关路营、旧州营、静海营、大沽协新设6营、河间协左右2营、景州营、郑家口营等。
5,正定镇总兵。顺治初设,康熙二十七年(1688年)裁,改设游击,三十二年改设副将,雍正四年(1726年)复改为总兵,驻正定府。管辖本标左右2营,兼辖龙固称守营、固关营、龙泉关营、倒马关营、忠顺营、赵州营等。
6,大名镇总兵。旧设副将,归正定镇管辖,道光元年(1821年)改设总兵官,驻大名府。管辖本标中、左、右3营,兼辖大名城守营、广平营、顺德营、磁州营、开州营、杜胜营、东明营、长垣营等。
7,宣怀镇总兵。康熙七年(1668年)设,驻宣化府。管辖本标中、左、右3营,兼辖宣化城守营,张家口等营,独石协左右2营,多伦诺尔中、左、右3营,怀来路,龙门路,淮安路等营。
光绪初年,直隶总督李鸿章受命督办北洋海防事宜,在天津设立军营务处,开始筹办北洋海军。此后设学堂、派留学生、修筑军港、购置外国船舰。至光绪十五年(1888年)编成北洋海军,制定《北洋海军章程》,原淮军将领、天津镇总兵丁汝昌被任命为北洋海军提督,统率大小舰艇40余艘,约5万吨,官兵4000余人,驻威海卫。实际上受直隶总督兼北洋大臣李鸿章指挥。
清末实行新政期间,各省大举编练新军。光绪二十七年(1901年),袁世凯继任直隶总督兼北洋大臣。他奏请朝廷批准,在省城保定设立了直隶军政司,专管全省练军及练兵事宜,并拟定了试办章程。军政司设督办1人,由总督兼任。此后直到清末,直隶在军事方面的改革在全国各省区中也位居前列。
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