合肥全域创新体系加速形成 全球科技集群排名五年跃升40位

大皖新闻讯 “十四五”以来，合肥市坚持科技创新引领，构建“政产学研金服用”一体化的“大科技”格局，推动城市创新能力实现跨越式提升。11月18日，记者从合肥市召开的新闻发布会获悉， 合肥在全球创新版图中的位势显著增强，2025年全球科技集群排名跃升至第39位，五年间大幅提升40位，成为我国近年来在该排名中上升最快的城市。

创新体系从“各自为战”到“纲举目张”

“十四五”以来，合肥市坚持科学技术打头阵、下好创新先手棋。牢牢树立“科技即产业”理念，成立中共合肥市委科技委员会，构建全市“政产学研金服用”一体的“大科技”格局，科技创新和产业创新深度融合迈入新阶段。

“合肥市大科技成果转化”模式入选国家自主创新示范区改革创新典型案例，中国科大“赋权+转让+约定收益”职务科技成果所有权改革模式入选知识产权强国建设第二批典型案例，合肥“科创赋能高质量发展”被中央改革办推介。

具体表现在：创新工作由“各自为战”到“纲举目张”转变。2021年，合肥成立市委科技创新委员会，建立科技局+科创集团+科创基金“三位一体”科创工作体系，通过出台科技攻关、成果转化、新研机构、科技金融等政策，引导和激发各类创新主体提升科技创新能力。推广重大科技基础设施“多元化融资、使用者付费”模式，扩大成果赋权改革试点范围。

2025年全球科技集群第39位，五年跃升40位，成为我国近年来在全球科技集群位次上升最快的城市；跻身全球科研城市排名12位，五年前进8位，稳居国家创新型城市排名前10，“科创名城”名片日益凸显。

科技战略力量实现“体系化布局”

五年来，合肥市财政科技支出占一般公共预算支出的比重一直保持在14%以上，位居全国前列。大科学装置集群已布局建设13个，在量子信息、聚变能源、深空探测等领域形成高地。

国内首个深空探测国际学会成立，国家实验室“总平台”作用凸显，新增获批全国重点实验室19家，在全国主要城市位次由第12位上升到第9位；新增获批2家“一带一路”联合实验室，全市国家级实验室总数达26家。长三角国家技术创新中心、京津冀国家技术创新中心战略布局合肥。

AI物质创制中心、长三角人工智能安全实验室等加快建设；欧洲科学院亚太中心在肥设立。成功研制“九章三号”、“祖冲之三号”等重大成果；全超导托卡马克核聚变实验装置（EAST）运行时间创造新的世界纪录，稳态强磁场混合磁体、水冷磁体强度、全超导磁体稳定运行刷新三项世界纪录，完成“大满贯”。

创新成果从“实验孵化”向“市场应用”蝶变

合肥成立全国首个国有成果转化持股平台，并首创可转化科技成果评价体系。目前，已建设概念验证中心、中试基地等平台近300家，5年新增建设36家新型研发机构、总数57家。吸引北京理工、上海交大等一批理工强校大院在合肥战略布局，合计集聚院士30余名、科技人才6400余名。

全市推动成果转化成立企业超3400家，其中估值过亿的种子独角兽企业超百家，5家企业入选中国2025科创未来之星（全国总计80家）。“十四五”期间发明专利授权量突破万件，技术合同交易总额突破千亿，预计年底突破1800亿元，5年增长5倍有余。

通过汇聚资金、人才、场景等要素，合肥科技企业队伍迅速壮大。五年来培育国家高企成功破万、增长3倍以上；培育科技型中小企业突破1.6万家、增长6倍以上。新晋潜在独角兽企业22家、独角兽企业3家，均居全国城市第5位；科创板上市企业20家，居全国第6位。推动企业牵头国家、省市科技攻关项目超400项，350余项成果技术水平国际国内领先。

创新生态实现“自我造血”

合肥成立中国科大科技商学院、国际金融研究院、安徽科技大市场等，打造“实训+科研+创新创业”一体的实践教学模式，培养一批懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理的复合型人才。

组建合肥科创学院，构建集企业赋能与人才培养的综合服务平台。全国率先出台《关于促进科技服务业高质量发展的决定》、《合肥市技术经理人培育发展条例》。建设安徽人工智能产业先导区，全市人工智能企业入库企业超千家；聚焦量子技术突破及产业化，打造全国量子科技和产业中心，启动安徽量子产业园区（先导区）建设，量子上下游产业链集聚企业近百家。组建全国首个城市“场景创新促进中心”，加快科创产品推广应用，累计培育282个“三新”产品。

合肥全面推进自贸试验区和科创金融改革试验区“双区”联动，聚力推动“科技-产业-金融”良性循环，打造覆盖科创企业全生命周期“基金丛林”，在全国率先设立国有股权直投、高风险容忍度（50%）的市级种子基金；针对企业融资痛点，精准推出“星火贷”“研发贷”“团队贷”等特色金融产品，有效满足科技型企业资金需求，科技贷款总量超6000亿元。

大皖新闻记者 刘旸

编辑 许大鹏