海南实施“四结合”考核评价办法 推进全域健康城市建设

本文转自：南海网

直播回放 | 海南如何加快建设更高水平的健康岛？来看这场发布会

新海南客户端、南海网、南国都市报12月16日消息（记者王洪旭 实习生杨桂华）12月16日，海南省卫生健康委召开海南省健康城镇建设工作及《海南健康城镇蓝皮书——海南自由贸易港健康城镇建设研究报告（2022）》（下称《蓝皮书》）新闻发布会。会上，海南省爱卫办主任符运炜介绍了海南2021年度健康城市考核评价情况。

实施“四结合”评价办法 推进全域健康城市建设

符运炜表示，近年来，为加快推进健康海南建设进程，海南积极利用好健康城市建设这一重要抓手，将健康海南行动的目标转化为健康城市建设的指标，通过强化组织领导，将爱国卫生与城市治理工作有机融合，全面落实健康优先发展战略，积极探索出了一条以考核评价推进全域健康城市建设的新路径，并取得了明显成效。

海南实施了“四结合”的评价办法，即：主观与客观相结合、日常监测与年终考核相结合、自评与考评相结合、定性与定量相结合。整个评价分为市县自评、省厅职能部门数据监测评价和现地评价三个阶段。在自评和数据监测评价的基础上，组织专家进行了现地评价，采取听取汇报、查阅资料、现场访谈、实地考察等形式进行评价，对照评价表逐项核实评价数据，同时收集典型做法和案例，听取健康城市、健康细胞建设的意见和建议。

发布会现场。记者 王洪旭 摄

公布考核结果排名引起政府领导重视

综合评价显示，2021年度海南省各市县健康城市（县城）建设取得了一定的成效。综合排名前三的市县为：三亚市、琼海市、陵水黎族自治县。与2020年考核相比，各市县健康城市（县城）建设成效有所提升，高于2020年平均得分，同比提升约2分。昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县等市县健康城市（县城）建设进步较快。

符运炜表示，海南省爱卫办将考核结果排名公布，下发至市县政府，引起政府领导的高度重视，有力推进了健康城市建设步伐。同时，也要清醒地看到，尽管海南在健康城镇建设方面取得了明显成效，但仍然存在着许多薄弱环节。具体体现在，整体建设水平不高，推进速度不快，仍处于低位和低速发展阶段。不同市县成效存在较大差异，健康水平不均衡。

强化多部门合作规范管理程序

符运炜表示，下一步坚持高位推进，强化多部门合作。坚持党政“一把手”工程强力推进，不断将健康融入所有政策。积极争取与推动卫生城市、健康城市、健康海南行动以及全健康建设等资源统筹整合，提高管理效率与质量。以推动健康影响评价为抓手，加强多部门协同合作，完善跨部门合作机制，形成发展合力。

坚持问题导向，强化顶层设计。努力找准城乡发展中影响健康的重点难点问题和推进工作中的关键环节，制订出台全域健康城市建设的促进和保障政策。重点加强城乡环境卫生综合整治、公共卫生服务与应急管理能力、农村地区基层医疗卫生服务保障、慢性病高危人群及患者的健康管理、全人群健康素养提升等薄弱环节的工作。

坚持共建共享，强化宣传引导。充分利用各类媒体全方位、多层次宣传健康城市建设的重要性，凝聚全社会共识，引导群众关心关注、积极参与。畅通监督渠道，主动接受社会和群众监督，及时回应社会关切，认真解决群众反映的问题，努力营造“人人知晓、人人支持、人人参与”的良好氛围，不断提高群众满意度和获得感。

坚持科学管理，提升评价质量。进一步加强全省健康城市健康村镇考核评价力度，规范管理程序。加强信息化建设，借助大数据、人工智能等新技术开展爱国卫生工作，提高科学决策和精细管理能力。建立健全动态监测、反馈机制和第三方评价引入机制，提高填报数据的真实性和可靠性。