“五个财政”绘就郧阳财政发展新蓝图

十堰广电讯（通讯员 殷豪 樊小慧）6月28日，郧阳区财政局召开“五个财政”特色品牌创建动员部署会，以红色财政、法治财政、绩效财政、阳光财政、清廉财政为抓手，提振“做专一、争第一，干唯一、创一流”的能力作风，绘就郧阳财政发展新蓝图。

深化党建引领，赓续“红色财政”

强根固本坚信念。郧阳区财政局坚持把政治机关建设摆在首位，持续增强党组织政治功能和组织功能，统筹推进各领域基层党建齐头并进，围绕财政队伍建设、活动阵地、制度保障等要求，激励党员发挥先锋模范作用，营造党员干部比学赶帮、争先创优的良好氛围，确保党的全面领导贯穿财政发展全过程各方面，用财政事业高质量发展为党中央决策部署落地见效提供坚实保障。

党建引领强基础。全面加强财政系统党的建设，严格落实党建工作责任制，持续推动财政党建与业务深度融合，擦亮“红色财政”特色品牌。严格落实“三会一课”、组织生活会、支部主题党日等制度，着力打造基层党组织建设示范点，扎实开展党员干部“五亮五共”“下基层察民情解民忧暖民心”活动。落实基层党建工作联系点制度，指导局属党支部、乡镇财政所、“两新”组织、国有企业党组织抓实党建工作。

提升能力优作风。开展财政系统加强能力作风建设系列活动，增强干部职工“为民理财”工作理念，强化业务训练、提高岗位本领、常态晾晒成绩，学以致用促发展，当好“参谋手”，把服务发展、服务基层、服务群众等落实到财政工作的各个环节。专班推进亿元企业培育、项目服务、国企转型发展、债务化解等重点工作，以工作实绩检验能力作风建设成效。

严格依法理财，抓实“法治财政”

法治宣传入人心。坚持领导干部带头学法守法用法，严格落实理论学习中心组学法制度，制定干部学法计划，逐月推进学习任务，全覆盖开展国家公职人员学法用法线上学习。重点抓好财政法律法规的学习宣传和贯彻落实，不断增强全系统干部职工法治意识和依法行政的水平。通过调研、走访、召开座谈会等形式，面向企业、面向基层、面向群众，重点宣传国家各项财政政策。

依法行政严规范。将依法依规作为财政工作基本准则，不断规范行政执法行为。充分发挥法律顾问作用，法律顾问全程参与财政重大决策。切实提高财政依法行政能力和水平，规范财政依法行政、依法理财程序，促进严格规范、公正文明执法。

财政监督织密网。将法治建设与财政工作深度融合，以《预算法》《会计法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规为准绳，不断深化财税体制改革。严格执行财政部门监督管理办法，全面实行“双随机、一公开”监管，制定详细监督检查计划，对全区各行政事业单位财务管理、内控管理、项目资金使用管理等情况进行全面监督检查。

坚持科学理财，做优“绩效财政”

绩效运用精准化。深入推进预算绩效目标管理，扎实开展财政支出项目绩效评价和部门整体支出绩效评价工作，将做实绩效管理结果运用作为推进实施预算绩效管理改革的关键，不断加大绩效评价结果与预算安排、政策调整的挂钩力度，坚持“花钱必问效、无效必问责”原则，不断提升财政资金使用绩效。加强预算执行动态监测分析，加快预算支出进度，避免“资金趴在账上睡大觉”。加大直达资金监管力度，提高资金使用质量，确保各类惠企、惠民资金安全有效、直达快享。

预算编制科学化。从严从紧加强预算管理，切实做好“压”“减”“控”“保”四篇文章，组织开展收支预决算管理、资产管理、债务管理、政府采购管理等领域专项整治，加大“四本预算”、结转结余、各类资金资产资源的统筹力度，依法依规将部门各类收入纳入预算管理，将压减的支出和统筹的财力，集中用于“三保”、债务还本付息等刚性支出和全区重大战略部署、重点项目资金需求，充分发挥财政资金“四两拨千金”的杠杆效应，撬动更多社会投资参与全区发展。

惠民落实高效化。统筹惠民补贴政策和资金整合，按规定下达补贴资金预算指标。推动预算管理一体化系统与“一卡通”平台有效衔接，实现基础管理、预算项目、集中支付等信息共享共用。以直达资金监管为抓手，全面推进义务教育补助资金监管，确保经费保障机制落实到位，农村地区中小学校平稳运行，学生资助政策落实到人。做好基本养老医疗保险补助资金监管，促进社会保障可持续发展。落实各项惠农补贴政策，所有到人到户补贴资金原则上全部通过“一卡通”平台系统精准高效发放。

聚焦社会关切，扮亮“阳光财政”

信息公开明底数。严格落实财政预算执行、年度决算报告、“三公”经费支出、专项资金、惠农补贴、政府采购等信息公开制度，让群众及时了解全区预算收入和支出“账单”。把政务公开列入财政工作重要议事日程，优化惠农民生政策宣传服务方式，扎实做好乡镇财政资金监管信息传递工作，深入推进惠农补贴政策摘要、到户补贴资金和村集体财务信息公开公示工作，助力财政管理运行更加高效阳光。

营商环境促发展。持续深化财政“放管服”改革，加强权责清单、“最多跑一次”清单等动态化管理，助力优化营商环境。进一步深化政府采购制度改革，加快推进互联网+政府采购建设，优化服务流程和效能。加强助企纾困、高质量财政奖补等政策宣传。强化政府采购支持中小企业发展、减税降费等政策落实，力破财政政策落实“中梗阻”，助力全区经济社会高质量发展。

资金监管防风险。建立健全财政监督机制，形成财政监督与财政管理的深度融合。加强对财政资金分配、拨付、使用、绩效等方面规范监管。加强内控制度建设，重点加强对财税政策执行情况、财政资金使用和部门预决算执行的监督检查，确保财政资金安全。深化预算管理一体化、财政资金监管信息化建设，进一步健全和完善国资在线监管系统建设，强化信息化运用，实现监管精准化、智慧化。

涵育崇洁尚廉，锻造“清廉财政”

政治引廉强根基。深入贯彻落实全面从严治党和中央八项规定及其实施细则精神，压紧压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。以清廉机关、清廉国企建设为抓手，纵深推进清廉财政建设，全力支持配合郧阳区纪委监委、派出纪检监察组监督执纪问责，一体推进“三不腐”，筑牢廉洁从政财政底线。

文化育廉铸忠魂。围绕“党风廉政宣教月”，精心打造廉政文化活动载体，组织开展“清风财韵”清廉财政建设、清廉文化宣讲等活动，以廉洁文化正心明德。常态化开展党性教育、警示教育和家风教育，丰富廉政教育形式和内容，开展“廉内助”、清廉家风等教育活动，不断促进廉政文化建设向财政干部家庭延伸。

制度固廉硬约束。强化关键领域、关键岗位的运行监督机制，确保财政资金规范安全运行。严格政治生态分析研判、述职述廉、个人重大事项报告等制度执行，坚持常态化监督。开展专项资金、预决算公开、“三公”经费、资产管理、政府采购等专项检查，加大对会计信息质量检查力度，提升财会监督的权威性和威慑力，让财经纪律成为不可触碰的“高压线”。