无缝衔接试点推进 “接力赛”跑出“加速度”

本文转自：内蒙古日报

工作队时时深入脱贫户家中，了解具体情况。

致富带头人廷·巴特尔为牧民讲课。

水草丰美的锡林郭勒草原。 □文/图 本报记者 巴依斯古楞

立春刚过，走进锡林郭勒盟正镶白旗星耀镇新河村，一排排蔬菜大棚整齐排列，村民赵素叶正在大棚里忙碌着。

近年来，新河村在帮扶单位的大力支持下，引进北京大兴区2家企业，建设蔬菜拱棚56座，种植叶类菜、西瓜、吊瓜等，实现年集体经济收入107万元，村民生活芝麻开花节节高。曾经是贫困户的赵素叶高兴地说：“在这干活儿，我们两口子一个月挣1万多，一年下来挣10万呢。”

从建档立卡贫困户到年入10万，赵素叶家的变化着实很大。在锡林郭勒，还有很多这样的事例。

2022年以来，锡林郭勒盟严格落实“四个不摘”要求，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，开展了十个“回头看”专项行动，通过看衔接政策落实、防止返贫监测帮扶、“三保障”和饮水安全、帮扶产业可持续性、资金资产管理、就业帮扶、兜底保障、易地搬迁后续扶持、京蒙协作、驻村工作等方面情况，落实监测对象1201户2288人，有力巩固了脱贫攻坚成果。2022年，全盟脱贫人口人均纯收入达到19568元，高于全区平均水平2668元。

与此同时，通过强化就业服务，积极搭建劳务供需平台，为农村牧区劳动力送岗位、送政策、送信息、送服务，助力脱贫人口有效增收，截至2022年底，该盟像赵素叶一样脱贫人口务工就业总数9591人，较2021年同期上升1.69%，累计向脱贫人口支出就业补助资金和衔接资金2202.82万元，惠及7889人次，极大地减小了脱贫户返贫的概率。

近年来，锡林郭勒盟突出精准化巩固拓展脱贫攻坚成果，防止发生规模性返贫；系统化促进平稳过渡，确保巩固成果同乡村振兴有效衔接；试点化推进重点工作，积极探索乡村振兴路径的“三化”引领，不断巩固脱贫攻坚成果，持续推进乡村振兴，在这场举国上下都在拼搏着的“接力赛”中跑出了加速度。

在巩固脱贫攻坚成果同推进乡村振兴战略的“接力赛”中，锡林郭勒盟力求每个接力棒都无缝对接，有效杜绝有可能出现的每一个小纰漏和差错，从而使得加速度变为现实。

在工作衔接方面，该盟于2022年投资4.6亿元实施产业帮扶项目215个，带动脱贫人口3.3万人，今年拟投资8.54亿元实施产业类项目111个，增强产业支撑能力。采取组织劳务输出、临时性公益岗位安置等措施，多渠道促进脱贫劳动力稳岗就业。强化易地搬迁保障，加快完善配套基础设施和公共服务体系，将841人纳入低保范围，加强就业培训和指导，确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。在政策衔接方面，在全区率先出台2021—2025年乡村振兴“5+1”实施方案，研究制定42个政策性文件，确保过渡期政策连续稳定。在机构队伍衔接方面，该盟将原有20个脱贫攻坚专项工作推进组调整为衔接专项工作推进组，建立盟级领导定点包联苏木乡镇工作机制，坚持和完善驻村工作制度，驻村干部由932名调整增加到1453名，实现嘎查村全覆盖。

为了让接力棒衔接速度更快，锡林郭勒盟针对地广人稀、居住分散和农牧结合的区域特点，着力推进试点化推进工作，在阿巴嘎旗开展的全区牧区现代化建设试点，为牧区振兴积累了经验。同时，研究制定了乡村振兴示范嘎查村创建指标体系，明确了28项具体指标，全力打造牧区振兴示范区。2022年，该盟投入专项资金1.85亿元，选取59个重点嘎查村，聚焦产业发展、人居环境整治、公共服务提升，打造乡村振兴示范嘎查村。

锡林郭勒盟在乡村振兴战略的推进中，还组建服务队87支，负责垃圾收集转运、农牧业机械化生产、动物疫病防治等工作，初步建立起农牧区社会化服务体系。在此基础上，该盟今年拟投入资金4.37亿元实施项目59个，突出抓好35个盟级乡村振兴示范嘎查村创建，以点带面，示范推广，提升全盟农村牧区社会化服务水平。与此同时，将切实加强农村牧区基础设施建设，解决1.2万人供水保障提升问题，新续建600公里农牧区公路，争取为1300余个边远牧户通网电、为边远嘎查村2000个农牧户接入宽带网络，新建户厕2499个，切实加快农牧区现代化建设步伐，让农牧民尽享发展成果和政策红利。