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河南省邮政条例二审 我省拟立法为“快递小哥”撑腰
大河网讯（记者 席茜）“风里雨里，快递小哥在等你！”邮递员、快递员作为邮政快递“最后一公里”的守护者，更是城市脉动不可或缺的“毛细血管”，这个行业的点滴变化，也关系着你我的生活。
今年3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时，关切地说道：“我们的社会群体正在细化分化，对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，在管理服务上要跟上，填补好这个空白。要既有管理，又有服务。”
12月1日，省十四届人大常委会第二十一次会议在郑州召开，《河南省邮政条例(修订草案)》迎来二审。值得注意的是，二审稿增加了关于保障邮政业从业人员合法权益的问题，我省将通过立法为“快递小哥”撑腰。
近年来，河南省邮政业实现高速发展。据统计，2024年全省快递业务量累计达84.3亿件，投递量累计达86.1亿件，业务量呈现“爆炸式”增长。
与此同时，全省邮政快递从业人员总规模不断扩大，截至今年9月，全省邮政快递从业人员总规模已达到12.07万人，已成为吸纳社会就业的重要渠道。
然而，在行业繁荣的背后，邮递员、快递员群体也面临着职业流动性强、意外风险高、社会保障覆盖不足等问题。现实中，邮递员、快递员在配送过程中的人身安全问题频发，引发社会广泛关注。
前不久，中国邮政苏州某网点的一名快递员因送错快递，与收件人丈夫发生口角被刺死身亡；今年3月，四川巴中城区一小区坠落物砸中一名正在配送的顺丰快递员致其身亡……这些极端事件凸显出邮政快递从业人员职业风险高、权益保障机制不健全的现实困境。
“在征求意见过程中,有单位提出,应当加强邮政企业、快递企业从业人员的劳动关系、职业安全等权益保障，法制委员会采纳了这一意见，新增一条作为第四十六条，共三款。”省人大法制委员会相关负责人表示。
第一款内容规定，邮政企业、快递企业应当依法与其从业人员订立书面合同,按时足额支付劳动报酬,依法缴纳社会保险费,提供符合国家标准的劳动防护用品。
第二款内容规定，邮政企业、快递企业应当按照有关规定为灵活用工人员优先缴纳工伤保险。
第三款内容规定，鼓励邮政企业、快递企业提供多样化商业保险保障,有效防范和化解职业伤害风险。
“快递员是勤劳的小蜜蜂，是美好生活的创造者和守护者，是习近平总书记一直牵挂的群体。”河南工业大学法学院院长张道许表示。
张道许认为，该条款的增设，将给穿梭于城市乡村的快递小哥穿上“护身衣”，为他们提供更加坚实的职业保障，夯实邮政业劳动关系和谐稳定的基础，进一步促进了该行业的持续健康发展。
此外，为打通农村邮政快递“最后一公里”，贯通城乡产品双向流通渠道,二审稿还增加了关于加强农村寄递物流综合服务站建设以及构建邮政企业、快递企业“统仓共配”新模式的相关规定。
编辑：祝萍
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快照生成时间：2025-12-02 05:45:04
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