清远清新区检察院“五力合一”提升监督质效

本文转自：法治日报□ 本报记者章宁旦

□ 本报通讯员 代婷婷

凝心聚力、多点发力、精准着力、借智借力、持续用力。2023年以来，广东省清远市清新区人民检察院以“五力合一”抓实党建赋能、创新赋能、融合赋能、科技赋能、管理赋能，扎实推进清远检察“法律监督能力提升年”活动走深走实、落地见效。

清新检察院相关负责人介绍，在党建赋能方面，该院通过干警大会、政治轮训、支部学习、青年大学习等形式，夯实政治思想根基；将党建与检业相互融合，创新开展特色主题党日活动，实施支部“轮值制”，创建“红蓝相映清新风”党建与业务融合品牌，以检察履职检验党建成效；积极开展“逢8出发”等党组织联建共建活动，深入践行“重点项目联创”新机制，并常态化开展一月一主题“差距怎么看、发展怎么办、工作怎么干”主题活动，促进学深学实。

其次，清新检察院聚焦创新赋能，多点发力，以靶向施策服务保障民营经济发展、以联动破题合力共治推动社会治理、能动履职有力促进矛盾纠纷化解。

据悉，围绕中心工作大局，该院出台《清远市清新区人民检察院关于服务保障“百县千镇万村高质量发展工程”全面实施十项措施》，助力经济健康发展，规范涉民营企业社区矫正对象申请赴外地从事生产经营活动的审批管理和法律监督。

同时，该院立足社会治理全局，针对醉驾案件长期多发问题，创新“社会服务令+微罪治理”模式，与清新公安等联签《对涉嫌醉驾型危险驾驶罪犯罪嫌疑人从事社会服务后依法不起诉工作细则（试行）》，引导75名犯罪嫌疑人自愿参与社会公益服务，经考察合格被依法作出不起诉决定。

此外，清新检察院健全与区法院建立的诉源治理联调机制，依托清新“1+6+N”一站式矛盾纠纷化解平台建设，推进员额检察官入网格、数字检察进平台，延伸法律监督触角。同时积极参与开展“关注困难妇女群体”和“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动，构建全立体多元化司法救助格局。

去年，通过构建“座谈会商统筹+专班分组下沉+分条线对口研讨”的工作模式，清新检察院完善纵向联动和横向互通机制，在市检察院数字检察专班进驻清新检察院的3周内，采集数据约543万余条，成功立案65件。

科技赋能方面，清新检察院倾力打造清远市数字检察基层示范院，成功创建数字检察大数据法律监督模型27个，成功立案631件，发出检察建议143份；深化推进数字检察体系建设，在全市率先建成数字检察信息中心，联通清远智慧环保平台等七大平台数据；依托率先建成的全市首个检警协作“大监督”平台，碰撞分析数据8000余条，监督立案、撤案50件，纠正漏捕、漏诉35人，以深化信息共享实现24小时“无死角”云监督；创建督促整治公园广场噪声污染公益诉讼大数据监督模型，采集数据782条，立案监督4件。

2023年以来，清新检察院还聚焦管理赋能，持续以专业建设提升队伍履职能力、以创先争优激活内生动力、以从严治检筑牢廉洁防线，打造高素质过硬检察队伍。

据介绍，该院实施“菜单式”素能培训，针对薄弱环节设置不同课程；推行“检察官教检察官”导师机制，通过“以老带新”“手把手教学”等方式，突出办案、学习、研究相结合；组织开展“十佳优秀精品案例和十佳优秀法律文书”评选、大数据法律监督模型竞赛实战演练及辅助办案工具知识考试等特色活动，促干警争先进位；实行“检务督察+部门监管”监督执纪新模式，建立“每周一收集、每月一分析”的执纪机制，形成《干部纪律作风效能监督工作台账》，力促干警严纪律、守规矩。