甘南迭部：“民事村办”走好服务群众“最后一步路”

本文转自：人民日报客户端

2022年，迭部县全面推行民事村办“五服务”模式，围绕政策宣讲、政务便民、生产提质、卫生健康、法律援助、就业培训、应急保障、文化惠民、救助保障、饮水安全、物流代办等“八项服务”事项,加快推进行政村（社区）党群服务一体化建设，打造高效规范便利的一流基层服务体系。

高标准完善阵地建设。以党支部建设标准化为抓手，按照标准化、开放式要求，坚持“一室多用”和“一室多能”原则，按照“十有”标准，整合各级各部门在村设置的各类机构、牌子、平台，全面规范标识标牌，清理规范上墙制度，合理布局服务、活动、办公等功能区，配备相关设备，进一步拓展服务功能，充分凸显活动阵地服务功能，进一步拓展为民服务空间，满足党员群众多元化需求，做到办公场所最小化、服务区域最大化、公共设施最优化，全力打造便捷高效的服务环境。

高质量配强服务队伍。聚焦提升村级党组织为民服务能力，大力实施“领头雁”工程，开展乡村两级党组织整顿提升工作，动态调整村级党组织带头人队伍，调整撤换不胜任、不合格、不尽责的村党组织书记2名。注重从致富带头人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、农牧民专业合作组织负责人、大学生村官中选拔村干部，194名村干部学历和年龄实现了“一升一降”。大力实施“一村一名大学生”培育计划，支持村干部接受职业高等教育，择优选聘大学毕业生到村工作，配备专业化管理的村党组织书记15名，储备249名村级后备干部。同时，大力推进村干部学历提升工程，14名村干部参加了学历提升报名，为“民事村办”构建了高素质村干部队伍，村级服务效能大大提升。

高效率提供服务事项。把“民事村办”作为“我为群众办实事”活动的主要抓手，以“说、议、办、评”为核心，做到“主动问”“群众点”“马上办”，推动为民办事制度化、规范化。村党组织每月结合主题党日活动召开“说事会”，广泛听取党员群众服务诉求，并按照轻重缓急分为“常事、急事、难事、特事”四类，逐一建立台帐。办理环节依托“党组织+网格化”管理，网格员和村组干部“一对一”服务、“点对点”协调，确保事事有人办、件件有着落，并结合“一承诺四服务双评议”，每月对“民事村办”满意度进行评议。同时，推行无职党员“设岗定责”，推动服务窗口前移，服务事项下移，变被动服务为主动服务，让“干部多跑腿，群众少跑路”，实现服务群众“零距离”。

高要求实行监督考核。严格落实首问责任制、限时办结制、服务承诺制、全程代办制、责任追究制等相关制度，进一步规范民意收集、移交、落实、公布、反馈、总结等运行机制，定期对服务事项办结情况进行公示并跟踪问效，对服务事项落实不力的严肃追责问责，对尚未完成的逐项明确责任、落实措施、跟踪推进，对效果不理想、群众不满意的进行“回炉”“补课”并做好限期整改。同时，将“民事村办”帮办代办工作落实情况，纳入年度目标考核，直接与村干部评先评优、绩效考核挂钩。据统计，全年办结“民事村办”服务事项3000余件，以高效便捷的服务切实保障了人民群众的根本利益，努力做到“只进一扇门、能办所有事”。