全面深化改革︱贵州：政务改革精准对接群众所需

“只用10元工本费就拿到房产证书，你们还贴心地送到家门口给我……”7月12日，拿着自家的不动产登记证书，今年51岁的荔波县茂兰镇洞流村村民蒙广能笑盈盈地一边说着感谢，一边邀请荔波县政务服务中心工作人员到家里喝茶歇脚。

“不了不了，我们还要几家证没送完呢。”擦了擦额头的汗珠，不动产登记窗口工作人员卢银辉谢绝了蒙大伯的好意，和同事再次清点了此行的任务：完成房屋登记85幢，发放证书85册。

“真是把服务送到家门口，我们村开车到县城要1个多小时，路也不好走，为我们节约了往返的车费和时间。”蒙大伯连声称赞。

7月12日，荔波县政务服务中心为村民送证下乡

今年以来，荔波县政务服务中心聚焦偏远乡镇群众办证不便难题，组织不动产综合窗口工作人员下乡开展集中颁证活动，将不动产登记产权证书送到村民手中。

“一切为了人民”，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。

近年来，贵州省坚持以人为本，深化政务服务改革向基层延伸，将业务能力“强不强”、服务质量“优不优”、办事流程“畅不畅”、群众体验“好不好”作为检验工作的标尺，深入推进跨省通办纵深发展，创新推动基层业务办理高效快捷，打造一支高素质的人才队伍，让群众在家门口就能享受到便捷、高效的政务服务。

聚焦急难愁盼延伸跨省通办服务链条

“我在福州打工16年了，没想到我们县里居然会安排工作人员，不远千里来这里宣传政务服务办理事项，并现场受理了我的申请，真是太感动了！”6月12日，福州市罗源县宝钢德盛不锈钢有限公司遵义正安籍务工人员郑羽江，原本准备请假回乡办理户口分户，没想到来自家乡的“政务+金融”千里送服务活动解了他的燃眉之急，当天就完成了户口簿（更换户主）事项申请。

“办事（办证）要回家、千里路难行”，这是长期困扰在外乡友的一大难题。

正安县正式签订“政务+金融”千里送服务战略合作协议

为拓展政务服务“跨省通办”服务内涵，正安县政务服务管理局与正安县农村信用合作联社联合组队，赴福建省罗源县开展在外乡友政务、金融服务宣传，由此拉开了“政务+金融”千里送服务活动序幕。

果然，这次“试水”获得了在外务工人员的热烈欢迎。

7月9日，正安县政务服务管理局与正安县农村信用合作联社正式签订正安县“政务+金融”千里送服务战略合作协议；7月11日，由15人组成的“政务+金融”千里送服务外出服务队又分赴重庆市南川区、浙江省杭州市、金华市、上海市、广东省广州市正安籍乡友务工集聚地，开展为期10天的“政务+金融”千里送服务。

正安县开展“政务+金融”千里送服务

在广州市番禺区，得知在当地经营奶茶店的帅飞因缺少资金不能扩大经营规模，服务队当即为他量身定制金融服务方案，办理了线上小额信用贷款7万元。

资金到账后，帅飞感慨：“我在异乡经营，还能够得到家乡的关心、支持，让我对未来的创业发展充满信心，以后更要回乡创业。”

聚焦群众急难愁盼问题，延长“跨省通办”服务链条，以正安为例，走出了一条新路子。

黔东南州黄平县政务服务中心为群众办理海口异地营业执照注销

“办理养老关系转移接续业务，现在不用回遵义老家就能申请了。”今年，遵义市与广东省珠海市共同完成了“跨省通办”业务支撑系统的双向打通，涵盖社保、卫生健康、应急管理等领域各5个事项，通过平台即可流转办件全流程信息，实现从“线下代收邮寄”向“线上数据流转”方式转变。

岑巩县、雷山县成功办理“跨省通办+公积金”业务；威宁自治县、镇远县跨省办理身份证补办和户口迁移获办事群众好评；黔东南州黄平县将“跨省通办”与“帮办代办”相结合，实现跨省业务简办，为群众成功办结海口异地营业执照注销。

创新服务方式 基层事项办理更便捷

“以前听别人说给孩子上户要跑好几个地方，耗费很多时间和精力。现在有了这个一站式服务，真的太方便了！”

7月3日，松桃自治县居民杨锋喜得千金，在了解到松桃自治县推出的新生儿一站式上户服务后，准备好相关材料，直接在松桃自治县人民医院就完成了新生儿户口办理和新生儿社保参保等事项“一站”办理。

松桃自治县政务服务中心

“群众只需将所需材料交给医院，由医院在一站式系统中提交录入，我们公安窗口登录系统进行查验，就可进行新生儿上户办理。”松桃自治县政务服务中心公安窗口工作人员吴冲介绍，通过实现内部信息共享，快速完成了新生儿各项信息的核实与录入。这样一来，群众不用跑窗口，在医院就可完成新生儿的相关事项办理，极大方便了群众，节约了办事成本。

自2023年以来，松桃自治县这一创新服务，让越来越多的家庭感受到了便捷与温暖，真正实现了让数据多跑路，让群众少跑腿。仅今年上半年，办件量就达到了1100多件。

服务好不好，还得看群众满不满意。贵州各地积极探索，创新服务方式，让群众办事“触手可及”。

“企业之家的设立能够为企业解决什么问题？”

“那说起来就多了，比如定制服务和批前指导服务、集成办理、帮办代办、联合踏勘和验收……”

7月17日晚7点，在抖音号“剑河政务”直播间，剑河县政务服务中心业务股工作人员龙月梅和杨英燕，分别担任主持和嘉宾，围绕本场直播主题“企业之家”讲政策、讲案例。

“剑河政务”正在直播

随着两人的默契配合，很快吸引了一千多人涌入直播间。

不仅如此，直播末尾两人还进行了一波“直播带岗”，把近期辖区内企业招聘需求、岗位要求、薪资待遇一一介绍。

2023年以来，剑河县持续推进“政务+直播”，以直播形式在线解读惠民惠企政策、解答群众关切问题，面对面与群众沟通交流。

截至目前，剑河县已开播45期，共讲解了41个部门、600余个高频事项，观看量累计达30万余人次，线上解答群众业务咨询8000余次；有效解决后台私信留言问题2000余条，县级领导做客直播间4人次，发布短视频46个，播放量达60万，有效提升了企业群众获得感。

观山湖区政务服务中心深化“政银合作”，选取银行网点设立“政银合作综合服务窗口”，实现人社、医保、公积金等多个部门的高频政务服务事项银行可办。

观山湖区“政银合作综合服务窗口”。来源：观山湖区融媒体中心

南明区政务中心探索“政务+金融”服务模式，将医社保、营业执照办理等高频事项“搬进”银行，打造“15分钟政务服务圈”银行便民服务点。

花溪区政务服务中心依托乡村便民服务中心（站）推进乡村“一站办”服务，将政务服务向乡村延伸，引导便民服务中心（站）积极探索服务渠道及方式，积极开展“上门服务”，着力把更高质量、更高效便捷舒心的政务服务送到群众家门口。

打造排头兵 全面提升队伍素质

群众办事畅不畅，只有亲自体验才能真切感受。今年来，贵州积极探索办事体验优化工程，自上而下开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”等活动，领导干部放下身段，以办事群众的视角“沉浸式”体验办理全流程，“零距离”感受窗口工作人员服务效率。

修文县、黎平县、丹寨县、从江县、乌当区等各区县部门负责人、班子成员纷纷来到县政务大厅窗口“打卡”，变身“导询人员”“办事员”，全程陪同群众办理业务。通过沉浸式体验、实地感受整个办事流程，了解流程是否便捷、办事是否高效，窗口服务是否规范周到，找差距、补短板。

贵安新区、雷山县“局长走流程”活动异曲同工，通过领导干部到审批服务窗口“找茬”，对政务服务“问诊把脉”，有效推动了政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变。

云岩区政务服务中心设立的“随手拍”二维码

全面提升人员素质，提升服务质效是基层政务服务的关键一环。为畅通投诉反映渠道，云岩区政务服务中心6月起在大厅摆放“随手拍”二维码，随时接受群众“开拍”监督。

田菲获铜仁市第二届政务服务职业技能大赛政务服务办事员赛一等奖

7月11日至7月12日，铜仁市第二届政务服务职业技能大赛顺利落下帷幕。来自松桃自治县政务服务中心教育窗口的工作人员田菲，成功斩获铜仁市第二届政务服务职业技能大赛政务服务办事员赛一等奖。

“业务能力提高了，对今后的工作开展有很大帮助。”尽管每天要下班后要挤出一两个小时“恶补”训练，田菲觉得前期的辛苦特别值，特别是作为首席代表给其他窗口工作人员做培训时，大家都有一种比学赶超的劲头。

贵州省第二届政务服务职业技能大赛黎平县选拔赛开幕式

2023年以来，随着第一届贵州省政务服务职能技能大赛成功举办，贵州省政务服务中心持续加强以赛代训，促进全省综窗人员业务技能水平和稳定性提升。

“针对基础条件和业务能力薄弱地区，组建工作组重点集中攻关，帮助理清思路，有效提升面上的能力和水平。做好常规培训，分批分片持续加强市县各级综窗人员业务能力轮训，整体提升贵州'2+2’改革后各级综窗人员业务承接能力和水平。”省政务服务中心相关负责人表示，下一步将持续增强基层业务办理水平，全面提升业务人员综合素质，聚焦推动全省政务服务高质量发展。

贵州日报天眼新闻记者 李雪雪

编辑 鲍贝贝

二审 李姗

三审 岳振