临沂市兰山区银雀山街道：办好惠企安商“小事情” 写好优化营商环境“大文章”

好的营商环境就像阳光、水和空气，是市场主体发展之基、活力之源。当前，临沂市兰山区正在努力拼经济、稳增长、谋发展，在建设“首善之区”的新征程上阔步前行。位于中心城区的银雀山街道，地位重要、作用突出，今年以来，银雀山街道坚持系统观念，在保持主要经济指标“量”的合理增长同时，更加注重综合发展质效，在提优服务、政策支持、监督执法、跟踪问效等方面下功夫，持续优化政务、政策、市场、法治等软环境，全力护航营商环境持续优化。

当好全程服务“总客服”，打造高效便捷的政务环境。围绕创新服务方式、提升服务效能，提供便利可及、优质高效的政务服务，着力化解办事远、办事繁、办事慢，切实为企业发展和群众办事增便利。

帮办人员现场协助经营户办理工商营业执照

全面承接区级下放事项234项，建立便民服务站18个，“政企”“政银”基层便民服务点各1个，配备街道、社区、网格三级帮办人员32名，构建“15分钟政务服务圈”，实现下放事项“全域联办”。推行申报、受理、审批、办理全周期线上快办服务模式，启动“沂蒙云客服”线上智慧导服系统，设置24小时便民自助服务区、政务公开体验区，提供全天候“7×24小时”不打烊服务，实现线上线下“全时畅办”。开展“实操学习+岗位练兵”素质能力提升计划，派出6名工作人员到上级主管部门跟班轮训，锻造过硬业务本领，推动政务服务人员从“专科”向“全科”转变，以更高质量实现“一次办好”。

传递惠企利民“政策包”，打造开放包容的政策环境。瞄准企业的多元化需求，全面梳理政策链、形成政策束、传递政策包，为企业鼓劲打气、帮解难题，确保政策红利及时精准惠及市场主体，提振发展信心。

街道工作人员为个体经营户推介《临沂市优化营商环境若干措施》

立足“政策找企业”，深化联企帮扶机制，开展“和企业结对子、与企业家交朋友”行动，街道党工委班子成员、科级干部联系帮包重点工业企业，向辖区21名优秀企业家送政策、送信息、送服务，梳理和上报各类市场主体融资需求2亿元，着力缓解融资难、融资贵问题，让企业放开手脚谋发展。立足“企业找政策”，多渠道强化政策宣传，提升《临沂市优化营商环境若干措施》的宣传热度，利用新媒体平台转发话题文章25篇次，增设宣传版面、标语32处，发放单页2000余份，结合入企走访，积极推广“爱山东”“沂i企”平台，指导企业家学好用好平台，推动惠企政策直达快享。增强惠企服务效能，发动和保障80余家市场主体参与“兰山金秋消费季”、“超级欢乐购”购物节等大型促销活动7场，释放市场发展潜力。鼓励支持山东鲁能超越电气有限公司参加第二十三届中国国际投资贸易洽谈会，力争促成跨行业、跨领域合作。

按下量质双赢“快进键”，打造规范有序的市场环境。立足规范企业的经营行为，建立诚信市场秩序，推动市场主体稳存量、扩增量、提质量，为企业敢干营造有利环境。

街道网格员拉网式摸排市场主体虚假注册行为

深入推进市场主体虚假注册集中整治行动，全面摸排虚假注册行为，走访联系辖区134家规上企业、1.2万个市场主体，注销虚假主体总数达5596家，其中注销个体经营户4598家、公司企业998家，坚决遏制扰乱市场环境行为。加强信用体系建设，在村社区、商超、街道便民服务大厅、各服务站点等人流密集区域，广泛开展“诚信兴商”宣传活动，引导市场主体树立诚信兴商经营理念。今年1月-10月，街道累计帮助各类市场主体协调解决实际困难502件，办理工商、食品经营、公共卫生、道路货物运输等高频业务6200余件，持续提升市场主体满意度。积极申报和参评全市十大商圈，激发市场主体活力，今年7月，人民广场商圈荣获临沂市十大商圈称号。

念好实督问效“紧箍咒”，打造崇法公正的法治环境。理顺监管执法和法治保障两个维度，为企业健康发展提供坚实的法治保障，让市场主体在法治的框架内公平、自由地呼吸成长。

街道领导为营商环境监督联系点揭牌

加强监管执法，城管、市场监管所等多部门协同发力，开展联合执法8次，针对损害营商环境问题立案2件，并已全部结案。注重发挥街道纪工委的法纪震慑作用，在20家不同层级企业分别设立“营商环境监督联系点”，在街道便民服务大厅设立监督窗口和监督办公室，把监督前哨咬定在基层服务一线。召开优化营商环境企业家座谈暨优化营商环境企业评议部门专题会议，利用“码上监督”平台征集意见建议16条，倒逼营商环境真优化、服务质效真提升。梳理损害营商环境问题线索，建立专门台账，查处营商环境类问题2起，涉案4人。

营商环境没有最好，只有更好。银雀山街道将拿出更大的力度、更强的举措，全面优化营商“软环境”，为市场主体营造更加优渥的成长环境，拼出发展“硬实力”，助推兰山区两年规上工业总产值加快突破1500亿元，加速实现临沂市“量质齐升、两年万亿”的工业发展目标。（通讯员 孔赛）