南昌县银三角：人大代表“眼观六路”筑牢安全生产“生命堤”

本文转自：人民日报客户端

徐鹏程

“感谢配合！我们会尽快将你们公司关于安全生产方面的整改情况提交上去，同时必须建立长效机制，保证确认安全后方可复产。”

“你们培训机构所用墙面、护栏扶手等用料材质均不符合消防规定，存在非常大的安全隐患，现责令你们立即关停整改，保障群众生命安全。”

安全生产是社会稳定的重要基石。近期，南昌县银三角人大工作联络办充分发挥人大代表先锋模范作用，积极组织辖区人大代表在安全生产工作中履行监督、建议等职能，持续提升安全生产治理效果，为创造和谐稳定的工作、生活环境贡献人大智慧与力量。

代表“向远看”，部署计划“靶向滴灌”。成立道路交通、科教文旅、农业农村、规建等领域共12个安全专业委员会，由人大工作联络办统筹，按照“1+12”体系，由1个人大代表主负责调度汇总，其余12个人大代表“一对一”下沉至各专委会，对照党工委所制定的安全生产方案和计划，完善整理出安全生产“责任清单”和“工作清单”，逐项梳理本辖区的重点行业、重点企业、重点环节、重点岗位、重点人员信息，在行业清单中明确责任部门，在企业清单中完善企业信息，在环节清单中明确工作风险，在人员清单中确定岗位职责，确保各级各部门各生产经营单位安全生产工作紧盯“靶心”，提高安全防范工作意识，把安全责任抓在手上、落实在行动上。

代表“朝前看”，督查企业“提质增效”。组建人大代表专项监督小队，展开全域化企业安全隐患排查行动，人大代表重点紧盯企业违法建筑、违规带火作业等问题，通过查阅台账、现场检查、座谈会等形式帮助企业摸清隐患问题，建立整治清单，督促企业进行隐患整改，做到问题不查清不放过、整改措施不落实不放过；同时代表按照“主动对接服务、主动跟踪督促”的模式，不断强化企业负责人“第一守门员”职责，以人大工作联络办为媒介，邀请企业负责人、商户等共同参与安全生产知识培训会，提升其发现问题、解决问题的意愿、能力和水平，实现风险隐患排查及时，整改质量成效保障，有效促进安全问题早发现，早解决，防范于未然，治患于微处。

代表“回头看”，走访群众“凝聚共识”。建立村（社区）网格员日常检查、人大代表突击督查、双方联合回查的安全生产三位一链式入户走访机制，同时吸纳人大代表、党员干部、志愿者等群防群治力量，围绕居民用水、用电、燃气安全等深入开展“代表进门入户送安全”活动，人大代表联合银三角关工委在各自蹲点网格与留守儿童、独居老人等结队子，每月实行电话、微信、入户探访，确保重点人群平安，与同安监办，对楼道、消防通道等安全重点领域进行排查，巡查中做到接诉即办、未诉先办，以代表督促抓提升检查能力，代表亲自查推动整治见效，代表回头看巩固安全基础，持续深化民生领域安全生产隐患整治，做到思想认识到位、责任落实到位、防控措施到位、督促检查到位。

代表“入心看”，宣传引导“恰到好处”。聚焦“代表讲安全、教您会应急”为主题筹划开展一系列活动，在宣传形式、宣传力度、宣传效果上狠下功夫，代表来到辖区高层建筑、老旧小区、自建房等重点区域，实地开展定点宣传、入户宣传以及走进新时代文明实践站宣传，广泛通过微信群、拉横幅、村村响等渠道，大量发布各类消防安全提示，叮嘱居民群众做好火灾防范工作。同时深入辖区银三角实验学校、银河中学等开展实践演练活动，设置消防器材、消防车等展区，面对面向老师学生家长开展消防安全知识教育，代表手把手传教灭火器使用技能，让群众通过亲身试验、互动体验、模拟演示的方式更深入的学习到防火知识、掌握灭火技能，营造出安全生产人人关心、人人参与的社会氛围。

代表“放大看”，把控领域“走深走实”。为进一步消除校外培训机构各类安全隐患，银三角人大工作联络办联合消防部门、属地社区采取“四不两直”方式，开展校外培训机构安全专项督查，一对一“把脉”查隐患，打好“预防针”，代表着重查看了其消防控制室、教室、消防通道等重点部位，详细检查消防设施器材是否保持完好有效、是否存在违规用火用电、疏散通道和安全出口是否保持畅通、门窗是否放置影响逃生和灭火救援障碍物等，对督查中发现问题的机构现场通报并督令立即关停整改。同时建立健全校外培训机构常态化排查整治工作机制，动态推进落实整改，由人大代表对督查中发现的问题全面进行持续跟踪，巩固督查整治成效。

代表“解析看”，建言献策“与时俱进”。筑牢安全生产防火墙，离不开环环相扣的“知识链”和层层压实的“责任链”，要会解析形势，才能将安全生产工作做到极致，人大代表在下沉中吃透安全生产基本常识，从实践中炼就隐患排查、分析形势的“火眼金睛”。定期召开安全生产形势分析研判会，收集人大代表、党代表、群众代表、企业代表等人员关于安全生产工作的意见建议，在人大代表的建议下，安全生产工作整个过程的工作方式上采用“督查与整改同步进行、整改与回头看锁定进行、回头看与督查交错进行”的三进行工作法，在推进节奏上，注重“先重点后一般、先分段后全面、先分类后提升”的“三个先后”原则，不打乱仗，切实推动安全生产各项措施落实落地。

“曲突徙薪，防患未然，在助力安全生产工作时必须用心用脑，真功实做，只有人大代表、党员群众等多管齐下，建立长效机制，才有可能巩固现有成果，真正治理到位。”南昌县银三角人大工作联络办负责人表示。

据悉，在辖区人大代表的倾力相助下，共检查各类生产经营单位1200余家次，化解安全生产问题隐患32处，排除居民户内隐患24处，发放消防宣传资料2000余份，关停无证校外培训机构15家，对发现的隐患问题全程实施闭环管理、动态清零。

审签：郑少忠