特殊企业开办“一网通” 优化营商环境“再提速”

本文转自：新华日报

徐州鼓楼

特殊企业开办“一网通” 优化营商环境“再提速”

“拿到营业执照后，窗口人员通过‘特殊企业开办一网通’平台把我们公司的信息推送到人社部门，当天人社局就联系我进行现场审核，第二天许可证就办好了，效率真高！”近日，位于徐州市鼓楼区的众奕丰人力资源服务有限公司，顺利取得当地行政审批局颁发的人力资源服务许可证。该公司负责人王先生欣喜地说：“这么快拿到证，相关工作也能立即启动了，参加今年的人才秋招业务有了保障！”

“如要成立艺术体育培训类公司，是应该先办企业预先核名，还是先去文体旅部门办理文艺非学科类校外培训机构审核意见书？如要成立住宿类公司，是应该先办理营业执照，还是先去公安部门办理特种行业许可证？类似企业的开办问题，办事群众往往容易搞不清、弄不明。”鼓楼区行政审批局审批服务科工作人员韩肖肖说，针对这些特殊行业企业证照审批中存在的前置许可、后置许可、交叉办理等难点问题，鼓楼区优化企业开办服务机制，依托企业开办“全链通”，完善“特殊企业开办一网通”平台，实现企业证照办理“一站式”服务全覆盖，通过服务“微创新”，提升群众办事体验。

据了解，“特殊企业开办一网通”平台运用“互联网+政务”模式共享数据资源，通过部门协同减少企业开办、前置、后置许可审批中“材料重复、环节交叉”等问题，进一步降低沟通的时间成本，实现4类前置许可、2类后置许可“减环节、减时间、减材料”，平均办理时间缩减70%，全面提升企业和群众办事的便利度、获得感——

加强部门协同。以企业开办为主线，根据前置许可、后置许可要求，邀请人社、科技、文体、公安等部门入驻“一网通”平台；指导相关部门保障平台信息精准高效，安排专人上传提交材料文书、提交材料规范和适用法律、法规及部门规章并及时更新；规范业务接处流转，落实“三个半点”，即半小时内接单、半小时内出具办理意见、半小时内进入下一流程，实现部门间业务衔接“当日办结”。

强化技术保障。定期召开平台建设研讨会，详细搜集各部门需求及建设意见，确保功能完善、界面友好、运行流畅；建设防火墙及网络入侵检测系统，保护用户信息、业务资料等系统数据，保障平台的稳定性和安全性；在日常应用中不断对平台进行功能优化、技术完善，为打造数字智能、安全高效的政务服务环境保驾护航。

提升服务水平。建立“流程主管”工作机制，明确“首问责任人即流程主管”，全程跟踪平台业务流转；常态化开展培训，实现业务答疑“一口清”，现场核查“一遍通”，确保平台承接的服务事项高效办理、限时办结；坚持“我为群众办实事”工作理念，不断提升市场准入效率、优化市场准入服务，为企业添便利、减负担。