常州戚墅堰街道“智慧助老”新样本：一座小站，温暖一座城

在江苏省常州经济开发区戚墅堰街道，两座新近落成的“滴滴车站”正悄然改变着辖区内老年人、残疾人的出行方式，也牵动着全社会关于“数字鸿沟”背景下如何实现“智慧助老”的深层思考。

它们没有宏伟的外观，仅仅是设立在社区街角的标识牌，上面清晰地印着叫车电话和一个醒目的小程序码。但就是这方寸之地，却成为了连接传统出行方式与智慧交通的“暖心桥”，为那些在智能手机面前步履蹒跚的群体，点亮了一盏“一键叫车”的明灯。

一、精准破题：当“数字浪潮”遇上“银发需求”

“姑娘，我这手机除了接打电话，别的功能都不会用。孩子们给装了打车软件，步骤太多，记不住，一不小心就点错了。”家住东方社区72岁的陆阿姨将手机递给社区副主任张广宁寻求帮助，道出了许多同龄人的心声。

随着网约车成为城市出行的主流，一部智能手机、一套复杂的操作流程，无形中构筑起一道高高的“数字门槛”，将许多老年人、残疾人拦在了便捷出行的门外。他们习惯了在路边招手，却常常发现空驶的出租车越来越少；他们渴望拥抱新技术，却因学习能力下降、对陌生事物存在恐惧感而望而却步。

民有所呼，政有所应。戚墅堰街道社会事务办公室，这个与民生福祉联系最为紧密的部门，敏锐地捕捉到了这一普遍存在的“痛点”。“我们不能让任何一位居民在数字时代掉队。”街道社会事务办公室副主任张璇表示，“我们的职责，就是要在技术与人群之间，搭建一座包容、普惠的桥梁。”

于是，一个以“联网叫车、助老助残”为核心目标的“滴滴车站”项目被提上日程，并迅速落地推进。

二、精耕细作：前期调研如何“把准脉”“选对点”？

项目的方向明确了，但第一个关键问题随之而来：车站建在哪里，才能真正服务于最需要它的人？选址，成为决定项目成败的第一步。戚墅堰街道的调研选点工作，展现了一场“脚下沾满泥土，心中沉淀真情”的精细化治理实践。

1. 数据摸底与“铁脚板”相结合：绘制“民生地图”

社会事务办公室首先启动了“双线”调研。

线上数据梳理：调取了街道老龄人口数据库、残疾人登记信息，结合各社区上报的高龄、独居、空巢、失能老人名单，初步掌握了重点服务人群的分布“热力图”。

线下实地走访：办公室工作人员与社区网格员组成联合调研小组，开启了“铁脚板”模式。他们深入各个社区，不是走马观花，而是带着问题“蹲点”观察。

“我们几乎成了社区的‘熟面孔’。”参与调研的街道社会事务办公室副主任张彬冰回忆道，“我们早上去菜市场门口看，上午去社区卫生服务站、第七人民医院门口转，下午在老年人活动中心、公园附近聊。目的只有一个：看清楚老年人日常出行的轨迹起点和终点在哪里，他们常去、必去的地方是哪里。”

2. “场景化”思维：聚焦高频与刚需

调研摒弃了“撒胡椒面”式的粗放思维，转而采用“场景化”选址策略。他们认为，车站不仅要“位置醒目”，更要“需求刚性”。最终，焦点锁定在两个核心场景：

医疗卫生场景：第七人民医院及花苑社区卫生服务站。这是老年人、身体不适者出行频率最高、需求最迫切的目的地。许多老人每周甚至每天都需要前往复查、开药、治疗，出行是他们最大的难题。

日常高频活动场景： 菜市场、社区活动中心等区域也被纳入备选。

3. 多方会商与安全评估：确定“最优解”

在初步意向点位确定后，社会事务办公室组织了多轮现场协调会。邀请涉及的社区居委会、滴滴出行平台方等共同参与。

在东方社区七院门口的选址讨论中，大家提出了多个具体问题：“设在医院正门口会不会影响急救车辆通行？”“西侧人行道宽度是否足够，能否方便轮椅停放和转弯？”“标识牌在夜间是否足够清晰？”……

同样，在花苑社区卫生服务站路口的选址，也经过了反复推敲。“这个路口人流量大，但会不会太嘈杂？”“安装在哪个方位最醒目，又不影响行人通行？”

经过一次次实地测量，第一批两个科学、人性化的选址方案得以确定：东方社区的滴滴车站安装在七院门口西侧，既避开了主干道车流，又方便从医院出来的患者直接使用，还靠近戚墅堰康养综合服务中心，方便来助餐、上公益课、运动的老年人；花苑社区的则安装在卫生服务站路口，位置显眼，且留有足够的缓冲空间。

这场前期调研，不仅是一份简单的选址报告，更是一份充满温度的“民生需求清单”。它确保了有限的公共资源，能够精准地投放在最需要的地方，让“好事”真正“办好”。

三、暖心见证：一座小站，如何改变普通人的生活？

车站建好了，效果如何？老百姓的感受是最真实的答案。

1、谢阿姨的“独立”就诊路

“以前来七院，要么等孩子周末有空请假陪我来，要么就得提前出门走好远去挤公交，我这老胳膊老腿的，实在吃不消。”患有慢性病的谢阿姨需要定期到七院复查。子女工作忙，她不愿总是麻烦他们，但独自出行又充满艰难。

如今，情况完全不同了。复查结束后，她慢慢走到医院西侧的滴滴车站，直接按照标识牌上的号码拨通电话。根据语音提示，她只需对着手机说出自己的当前位置（滴滴车站编号）和目的地，客服人员便会代为下单。而且只有“快车”和“出租车”两个选项，避免了老年人面对十数种不同来源不同等级的车源选择犯难。不过三五分钟，一辆出租车便稳稳停在她面前。“师傅服务态度特别好，看到我年纪大，还会下车帮我开门。”谢阿姨脸上洋溢着轻松的笑容，“现在我自己就能来看病，心里踏实多了，感觉自己也没被时代落下。”

2、轮椅上的居民，走出了“更远”的世界

花苑社区的王师傅因残疾行动不便，日常出行主要依靠轮椅。过去，出一趟远门堪称“系统工程”：需要家人提前预约无障碍车辆，或者费尽周折才能将轮椅搬上普通出租车。大部分时间，他只能在家门口的小范围内活动。

社区卫生服务站路口的滴滴车站，为他打开了一扇新窗。现在，他可以通过车站的小程序码扫码叫车，下单过程中选择“携带轮椅”或“大件行李”。平台接单后，司机会有准备，主动下车协助。“我第一次用这个车站打车去图书馆，整个过程特别顺利。”王师傅感慨道，“它给我的不仅是一次出行，更是一种尊严和自由。我感觉自己能去的地方变多了，世界变大了。”

3、老人子女的“远程安心”

打车驿站如同秋日里一枚温暖的路标，照亮了老人们的出行路，成了很多老人便捷出行的依靠。

侨眷周玉明夫妇对此深有感触。小儿子远在澳大利亚悉尼，以前老两口经常顶着烈日或冒着寒风，步行许久去等公交车。如今，一个电话、一个扫码，出租车便会准时出现在他们面前。他们常从花苑社区出发，去新北区的大儿子家看望最疼爱的孙女，听小家伙分享校园趣事；也能常去市区走亲访友、到红梅公园漫步赏花，欣赏亭台楼阁，享受美好时光。远在悉尼的小儿子得知父母出行如此便利，也放心不少。

曾经遥远的距离如今“一键可达”，“滴滴助老助残” 打车驿站不仅是城市文明的刻度，更是对”老吾老以及人之老“最美好的诠释。

四、样本价值：小切口推动大民生

戚墅堰街道的“滴滴车站”项目，看似微小，却蕴含着基层社会治理现代化的深刻内涵。

首先，它体现了“以人为本”的治理温度。项目的出发点是切实解决特定群体的急难愁盼，它没有强迫老年人去适应复杂的数字操作，而是让技术服务主动下沉，适应人的需求，这是一种真正的“用户思维”在公共服务领域的体现。

其次，它探索了“政企合作”的有效路径。街道发挥其组织优势、资源整合能力和对民情的精准把握，负责顶层设计、选址协调和公共服务供给；滴滴出行等科技企业则提供技术平台、运力支持和售后服务。二者优势互补，形成了“1+1>2”的合力，共同织就了一张更有温度的社区服务网。

再者，它实现了“智慧养老”的软着陆。它没有生硬地将老年人推向数字洪流，而是提供了一个“缓冲带”和“练习场”。老年人在使用电话叫车的过程中，逐步建立起对智慧出行的信任和认知，这是一个润物细无声的“数字扫盲”过程。

当然，这只是一个开始。戚墅堰街道综合保障中心主任蔡蕾表示，将密切跟踪这两个试点的运行情况，未来将在更多有条件的社区，如菜市场、老年活动中心等点位进行安装。

一座小小的滴滴车站，是城市角落里的一个温暖符号。它告诉人们，科技的进步可以如此具有人文关怀，城市的发展能够如此细致入微。在戚墅堰街道，这两座车站不仅方便了出行，更传递着一个明确的信号：在我们的城市里，没有人会被遗忘在奔涌向前的时代洪流之外。这份“一个都不能少”的承诺与努力，正是我们这个社会最为珍贵的温度与力量。

供稿：常州经开区戚墅堰街道