专家谈政府数字化改革，如何精准高效、趋利避害？

中新网北京12月15日电(记者 阚枫)14日，中国行政体制改革研究会主办的第十三届中国行政改革论坛在中央党校(国家行政学院)举行，多位与会专家就政府数字化改革相关话题进行了探讨。

本次论坛主题为“政府治理创新与中国式现代化”，中国行政体制改革研究会创会会长、学术委员会主任魏礼群出席论坛并主持开幕式。

论坛上，中国行政体制改革研究会会长、原国家行政学院副院长杨克勤表示，当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以政府数字化改革助力中国式现代化是政府治理创新的使命任务和责任担当，是推进中国式现代化的必然选择，是构筑国家竞争新优势的重要手段，是全面深化改革，推进高质量发展的重要内容，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有力支撑。

清华大学国家治理研究院执行院长孟庆国谈到了人工智能大模型在政务创新领域的前景和趋势。

“政务大模型给我们带来的前景还是非常令人向往的，很多政务场景有了大模型推理能力的加持，让我们效率更高、获得感增强。”不过，孟庆国也强调了人工智能发展进程中如何趋利避害的问题。

诸如，训练一个大模型需要高质量的数据，如何能够拿出来这些数据训练模型？会不会危及公共安全？AI大模型本身的不可解释性和各方权责界定困难，政务服务大模型的应用如何有效监管？

孟庆国表示，政务大模型的建设不同于传统电子政务建设，政府数字化要探索出一个新的发展模式，要构建全国统筹性的政务大模型算力体系，来解决未来数字政府建设的转型发展问题，同时，要强化政务数据和知识管理工作，加强政策引导和规范管理。

对于政务数据赋能政府治理创新，天津市滨海新区司法局党组书记、局长云凤柏表示，应厘清依法行政同政府治理、社会治理的逻辑关系，同时，厘清政务数据赋能政府治理创新的逻辑关系。

“面对繁杂的政务活动产生的海量数据所带来的数据统计、分析、决策需求，信息化、数字化技术创新的量变推动了政府职能、治理模式转变的质变。政府保护什么、遏制什么，应该给予社会以稳定的预期，这就必然要依靠法治；政府治理行为与社会发展的真实需求能否对标对表并具有科学客观的引领，则要依靠‘智治’。”

他以天津滨海新区为例介绍，“行政执法牵涉主体多、范围广、数量多。在持续深化行政执法体制改革，完善行政执法制度体系的同时，信息化、智慧化是有效解决‘盲人摸象’‘大水漫灌’‘运动式管理’等问题，实现行政执法和执法监督精准规范高效的必由之路。”

本次论坛是全国哲学社会科学工作办公室重点支持的学术活动，与会专家还围绕“新质生产力与自然资源(土地)管理创新”、“深化基层治理体制改革的主要原则和任务”、“数智时代的文化体制机制改革”等话题作了学术报告。(完)【编辑:胡寒笑】