下了公交即入院 出了门诊上公交

3月3日，南京首条就医公交B15路单循环公交正式开通，连接江苏省人民医院门诊楼、急诊楼、公交清凉山公园站、地铁清凉山站，可为就医人群节省20分钟步行路程。图为公交B15路省人民医院门诊部站。

3月3日，市民在省人民医院门诊部站乘坐公交B15路出行。

公交B15路设置了无障碍通行装置。

□南京日报/紫金山新闻记者顾小萍

昨天上午7:00，在广州路的公交清凉山公园站，南京首条就医公交专线启程首发。这条番号为B15路的单循环公交线路，全长1.8公里，连接江苏省人民医院内的门诊楼、急诊楼和附近的公交清凉山公园站、地铁7号线清凉山站，实现从“站台”到“院内”的无缝接驳，为患者节省约20分钟的步行时间。

现实难题：老年患者多，就诊“最后一公里”困难重重

江苏省人民医院是省内规模最大的综合性医院，每天人流量超7万人，其中老年患者占比超三成。设在广州路上的公交站距离门诊楼600米，最近的地铁7号线清凉山站与门诊楼直线距离约500米。不少就诊患者尤其是老年患者反映，从地铁下来大约要走20分钟，他们本就体弱多病，长时间步行相当吃力。若选择开车前往，在医院周边道路车流量较大的情况下，通行、停车都需面临长时间的等待。“我们一直在思考如何通过‘地铁+公交’的方式来‘破局’。”江苏省人民医院保卫处处长张辉表示。

多方合力：打造“宝宝巴士”，让患者下车即入院

市城管局作为全市共享停车的牵头单位，近年来一直在和各方合力探索解决该院的停车难题。“医院周边现存数家停车场基本趋于饱和，无法满足就诊高峰时段停车需求，短时间内也无法通过建设大型停车场来缓解这一矛盾。”市城管局停车管理处副处长杨扬介绍，在地铁7号线中段开通后，市城管局要求鼓楼区城管局全力配合省人民医院，拿出切实有效的解决方案。鼓楼区城管局开展现场调研后，提出设置接驳公交专线的初步设想，得到省人民医院、市城管局一致认可。

设置接驳公交专线涉及跨部门综合协调，市、区城管局于1月8日联合市公交集团、交警五大队、鼓楼区华侨路街道等部门召开协调会，成立工作专班，最终确定采用单循环公交模式，让“宝宝巴士”开进医院内，把站点直接设在院内门诊楼、急诊楼前，实现患者“下车即入院”。

在此过程中，各部门通力合作——市交通局迅速审批B15路的专用番号微巴士运行路线；市公交集团引入“小蓝鲸微巴士”，并在省人民医院门诊楼、急诊楼设置特色站牌；交警五大队科学调整沿线的交通信号灯并施划“就医微小巴士停靠点”标识；省人医进行内部道路改造，设置专用道隔离栏；鼓楼区城管局做好牵头工作，协调地铁部门在清凉山地铁站设置B15路公交引导牌，在地铁列车上插播引导语音。

现场探访：1.8公里线路，10分钟—12分钟一班车

B15路公交线路全长约1.8公里，自公交清凉山公园站（地铁清凉山站1号口）出发，单循环行驶。沿途依次停靠：公交清凉山公园站（上客站，广州路南侧）、省人民医院门诊部、省人民医院急诊部、公交清凉山公园站（广州路北侧）、地铁清凉山站（下客站，路北侧）。

记者昨天在现场看到，B15路公交沿途停靠的站点都设置了清晰的指示牌，标明了站点名称、沿途所有站点地图、公交服务时间等信息。在省人民医院内，5号门的门诊通道、4号门的急诊通道分别设置了停靠点。在7号线清凉山站接驳点，则设置了“省人医就医微公交停靠点”标志，施划了绿色停靠专用泊位……

当地铁7号线到达清凉山站时，地铁语音播报器温馨提示：“前往省人医的乘客，可从1号口至清凉山站公交站台换乘B15路就医公交专线到达省人医门诊楼……”

南京公交集团运营服务部部长钱宗强介绍，B15路采用7米级纯电动“小蓝鲸微巴士”，设有14个座位，可搭载约30人，在医院门口道路交通复杂、内部道路行人与非机动车交织的情况下，可利用其小巧灵活的车身在医院内部道路行驶，实现从“站台”到“院内”无缝接驳。

B15路公交线路现阶段共配备了2辆14座微公交巴士，10分钟—12分钟发车一班。经测算，高峰时段全线行驶时长为15分钟—20分钟。交警五大队相关人士介绍，根据安排，高峰时期将允许接驳微公交借用直行可变车道优先在虎踞关路口左转，确保顺利从医院6号门驶入。

据悉，B15路公交服务时间为7:00—11:30，13:00—17:30，周一至周六运行。采用无人售票、单一票价2元模式经营，支持电子支付，乘客可享受政府各类优惠或免费乘车政策。

患者体验：直呼“太方便”

昨天7:00，B15路公交如期开通后，每个站点都有乘客上上下下，不少就诊患者直呼，这样的就医体验“太方便”。

家住盐仓桥附近的陈女士因体弱多病，近年来频繁就诊于省人民医院。以往她从省人医回家，需步行20分钟至532路公交站，而昨天上午，她就诊完后直接在门诊大楼前乘坐B15路公交，在公交清凉山公园站下车后，很快坐上了532路公交，前后不到10分钟时间。陈女士告诉记者，过去多年，她来省人医就医都是乘坐532路或502路公交至省人民医院站下车，下了公交车，走到医院门诊部还有相当长的一段距离，身体状况不好时，一路走一路歇，20分钟也不够。每次看完病到家后，得睡上大半天时间才能缓过劲来。“下了公交就入院，出了门诊就上公交，这样的民生实事真正办到了老百姓的心坎上。”陈女士点赞道。

市民刘先生陪家属完成就诊后乘坐B15路公交至地铁7号线清凉山站下车，他说：“下了公交走几步到了地铁站口，交通这么便利，真是不敢想象。”

一位业内人士表示，B15路公交的开通，显著缩短了患者就医的步行距离，提升了患者出行的幸福感和满意度，是城市公共交通服务的一次创新升级，更是多部门“以民生为导向，解决民生难题”的生动实践。

【今日谈】

这样的“拆墙过界”多多益善

□刘大山

3月3日，南京市B15路“就医微公交”正式开通。该线路从清凉山公园站（地铁清凉山站1号口）出发，驶入省人民医院内部道路，停靠省人医门诊部、省人医急诊部等站点，最终回到地铁清凉山站2号口，实现与地铁7号线的无缝换乘。这是南京第一条开进医院的公交车线路。

长久以来，城市公共交通与医疗机构之间虽近在咫尺，却似乎隔着一道无形的“墙”。医院周边交通拥堵，患者从公交站点到医院内部还有一段不短的路程，对老年人和行动不便的患者而言，这段路并不好走。B15路的开通，为这一难题提供了创新解法。于医院内部道路设置的站点，实现了从“站台”到“院内”的无缝对接，不仅大大缩短了患者从下车到就医的距离，打通了就医的“最后一公里”，而且有助于减少私家车使用，有效缓解医院周边交通压力。

相较于过去泾渭分明的条块分割格局，这一站的设置，无疑是“过界”了。它打破了城市公共交通与医疗机构之间的物理边界，也突破了部门系统之间的壁垒与藩篱——公交集团优化线路站点和接驳方案，医院研究内部人流动线，交警与城管做好交通秩序管理与疏导。这场跨界协作背后，是城市治理突破窠臼的探索，当公共服务从“划界而治”向“跨界协同”跃升，城市治理也就从“机械执行”转向“有机生长”。这恰恰是城市治理现代化、精细化、智慧化的生动注脚。

从小巷公交、卖菜公交到就医公交，南京城市交通肌理正在发生深层变革。大数据分析和智能调度系统的运用，提升了动态公交的响应速度和运营效率；多种运营模式、多元场景应用和多层次线网布局，满足了市民多样化的出行需求。现在，公交车开进医院大门，同样不是终点，而是公共服务新生态的起点。这样的“过界”之举，多多益善。公众在点赞之后，也会关注新的问题：车辆班次能否与门诊人流动态匹配？未来能否推广至学校、园区等特定场景？这些追问，恰恰是推动公共服务持续进化的动力源泉。

这辆开进医院大门的公交车，是公共服务供给侧改革的一次创新，为破解类似民生难题提供了可复制的治理范式。它提醒我们，破解城市治理难题，需要打破三个界限：消融物理空间的“功能边界”，破除部门权责的“楚河汉界”，跨越服务供给的“思维边界”。面对这些有形无形的界线，要积极主动求解，敢于打破常规，让公共服务适配人的轨迹，始终关注和响应人的需求。城市的温暖与关怀，就藏在这些看似细微却影响深远的改变之中。