2024年陕西全省幼儿园数量减少467所 民办幼儿园如何破局

“太突然了！娃要升中班了，结果今天幼儿园开家长会说要关停了。平时看着学生也不少，到底是什么情况太费解了。”西安市莲湖区某民办幼儿园学生家长在社交平台上大吐苦水。

而另一边，“公办园70个名额250人抢。”2025年秋季招生季，西安幼儿园市场呈现民办园降价关停加剧与公办园招生白热化同步上演。

>>数据

2024年全省幼儿园数量减少467所

今年以来，幼儿园关停加剧，不断上演着“求生大作战”。

以西安市为例：

2月18日，雁塔区民政局发布关于对76家社会组织进行撤销登记的公示，其中关停如花仙子幼儿园、童乐幼儿园、爱贝儿五星幼儿园、天之骄幼儿园等14所。

3月28日，曲江泰尼学院宣布自2025年4月1日正式终止办园。这所幼儿园曾宣传拥有西安唯一一所室内马场，因配套完善、收费高昂（学费6900-8000元/月）被家长们戏称为土豪幼儿园，现今却因社会经济影响、生育率下降、政策新规等多方面因素，日常运营举步维艰，最终停止办园。

3月24日，阎良区教育局对辖区内优迪幼儿园、南房幼儿园等两所民办幼儿园宣布办学许可废止。

4月17日，因无实际招生、办学行为且办学许可证已到期，雁塔区公布子乐幼儿园等5所民办幼儿园停止办学。

5月22日，未央区唐樾乐高幼儿园、七色花幼儿园、乐迪幼儿园等6所幼儿园关停。

……

据官方数据显示，仅2024年，陕西全省幼儿园数量减少了467所。有网络不完全数据统计，今年截至目前，西安市已有至少62所幼儿园终止办学或面临撤销登记。

与此同时，全国幼儿园数量一样也在减少，2023年幼儿园数量为27.44万所，2024年25.33万所，短短一年间减少2.11万所。

>>原因

人口出生率及“普惠免费”双重冲击

想要探究幼儿园生存困境背后的原因，首先要从出生人口入手，对比网络上公开的西安近五年数据变化：

2020-2021年：受“全面二孩”“三孩”政策叠加效应影响，新生儿数量2020年约11.8万人，2021年达11.1万人。2022-2024年：政策红利逐渐释放完毕，叠加生育意愿下降等因素，新生儿数量有所波动，2022年10.81万人，2023年约10.75万人，2024年达11.35万人左右。

2024年西安新生儿数量虽仍高于全国平均水平，但可以看出受生育观念、经济压力等因素影响，近年来人口出生率有所波动。并且2024年西安学前教育在园幼儿35.82万人，较2023年下降约3万人，市场总容量萎缩，竞争白热化，民办园首当其冲。

另一方面，近年来国家大力发展学前教育，加大宏观投入、学前三年行动计划实施，公办园建设不断发展，“虹吸效应”加剧。

2024年3月，西安市研究出台《西安市推动公办幼儿园扩容提质实施方案》，核心要求增加学位供给，提高办园质量，加大政府财政投入，建立合理的成本分担机制，到2027年，各区县（开发区）公办园在园幼儿占比达到60%以上。

根据西安市教育局2024年11月发布的数据，截至2023年，西安全市共有幼儿园2008所，在园幼儿38.98万人。公办园1119所，在园幼儿21.75万人，公办园及在园幼儿占比分别达到55.73%和55.80%。民办幼儿园889所，在园幼儿17.23万人，普惠性幼儿园覆盖率保持在95%以上。

2025年8月5日，国务院办公厅还发布关于逐步推行免费学前教育的意见，明确了从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。民办幼儿园保育教育费高出免除水平的部分，幼儿园可以按规定继续向在园儿童家庭收取。

多项措施叠加下，公办园性价比与信任度飙升，自然获得越来越多家长的青睐。西安市雁塔区某公办幼儿园老师表示，今年幼儿园招生比较稳定，属于中等偏上。近年来伴随学费和普惠政策的冲击，民办园与公办园的招生对比愈加明显，“拿收费来说，像我们园收费大概是225元/月，周边民办园大概在1000元/月左右。距离相同的情况下，家长就会倾向选择我们，所以民办园若是没有明显的特点，随着时间的推移，受到的冲击会更大。”

>>出路

转型托幼与“小精专”或成求生密码

困局下，如何转型成为决定“生死”的关键。华商报大风新闻记者了解到，已经有幼儿园展开行动，如一些通过增设“托班”，将招生对象年龄适当放宽，实现“托幼一体化”来进行破题。

如延安市延川县幼儿园、延长县第二幼儿园都把小班招生年龄调整为2岁半。西安理工大学幼儿园、渭南高新区第四幼儿园、延安新区第一幼儿园、神木市第十二幼儿园、安康高新区第九幼儿园、宝鸡陈仓区示范幼儿园、宝鸡凤翔区第三幼儿园、汉中兴汉新区第六幼儿园、商洛职业技术学院实验幼儿园等单独招收托班，但最低年龄略有差异，有的要求是2.5岁，有的要求是2岁。西安理工大学幼儿园可以是1岁半，同时根据月龄又分为小龄班和大龄班两个班型。西安电子科技大学幼儿园，招收2-3岁幼儿。

还有一些幼儿园主打高端化与特色化，通过提高核心竞争力来吸引家长。如吉的堡幼儿园英宝园，部分去探校的家长反映，整个幼儿园2000㎡，户外配有种植区、养殖区、沙地和游乐设施，课程丰富，不仅有自然拼读、烘焙、美术、音乐、乐高、国学、蜡染等，还有延点课，一楼大厅还设置延展区让小朋友进行各种角色的扮演。

西安星朗德幼儿园，对外宣传园所不仅同时包含乐高、音体、科探、阅读、小厨房、建构、美育七个功能布室，一些班型还采用中方班主任+外籍班主任的双主班模式，以英语作为主要学习语言，让孩子前置掌握新课标英语内容的同时，科学备考YLE，无缝衔接KET、PET等国际权威认证考试等。

还有德泰·曲江第一幼儿园，网上消息显示，该幼儿园配备PM2.5过滤系统、恒温幼儿泳池、跟班外教，供应由营养师准备的有机健康食品，还拥有西北同行业之间最大的园区儿童图书馆，外文原版书籍藏书量也是第一。

除上述革新外，记者了解到一些城市还将养老与幼儿教育结合，探索“老幼共育”的转型。如在浙江金华，一所经营了25年的老牌幼儿园被改造成社区养老院；深圳、太原、济南等地的民办托儿所、幼儿园机构还陆续出现“幼转老”“老幼共拓”的实践。

◎记者说话

有教育专家预判，未来“小园精办”将成为主流，届时不同园所会通过差异化课程存活（如STEM幼儿园、艺术工坊园）。同时“托幼一体化”会不断发展，3-6岁幼儿教育向0-6岁托育服务延伸，更加多样化与专业化。

当狂飙扩张的时代终结，对于幼儿园而言，不论是公办还是民办，单纯的“降价求生”已非长久之计，除托幼一体化，小而精之外，还要专注于“特色化”，满足个性化需求，注重内涵品质，让传统幼儿园向新的更多更精准的社区和家庭综合教育服务转型。

幼儿园不会消失，但粗放经营必然死亡！未来只有更优的质量才是唯一出路。存活者注定属于精准定位需求、敢于重构服务链的破局者，只有不断求新求变，才能在危机中立于不败之地。 华商报大风新闻记者 杨芷瑶

来源：华商网-华商报

编辑：曹静