以法治力量书写高原生态答卷

本文转自：青海法治报

从小事做起 共护生态美景

以法治力量书写高原生态答卷

青海法治报·法眼实习记者 徐玥

黄河在海南藏族自治州境内长411.3公里，流经全州5个县20个乡镇，流域面积3.42万平方公里，干流总长占青海省境内黄河总长的27.11%，推动黄河流域生态保护和高质量发展是海南州义不容辞的重大责任和使命。

9月12日，青海法治报“黄河源头法治采访行”采访组一行来到海南州司法局，了解海南州司法行政系统是如何深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，如何以法治力量守护青藏高原生态环境保护，持续推动生态司法保护工作的。

限塑减塑 守护海南

“这种布袋既结实又环保，还能重复使用。”连日来，记者在海南州街头采访时发现，商家会提供布袋供顾客使用，就算提供的其他购物袋也是符合国家标准的可降解食品袋。

海南州是全省最大的农牧交错区，也是全省畜牧业大州之一。近年来，海南州围绕打造全省绿色有机农畜产品输出地做了大量工作，既然是绿色有机农畜产品输出地，牛羊肉的品质也成了重中之重。

随着不可降解塑料制品在生活中使用的越来越频繁，牧民们发现一个新问题，牛羊如果吃了塑料袋、塑料薄膜等塑料制品，消化不了的塑料就会堆积在牛羊的肠胃里面，轻则影响牛羊的消化系统，重则导致牛羊死亡。牧民们还发现，白色垃圾污染了海南州的生态环境，河道里、湖边上，甚至路面上都有白色垃圾。

向白色垃圾宣战刻不容缓。为全面推进不可降解塑料制品污染防治工作，保护和改善生态环境，海南州司法部门付出了很大努力，立法、调研、修订、再调研。

“海南州推行‘全域禁塑工作’，就是通过立法来限制塑料袋和一次性塑料制品的使用，鼓励和支持群众使用环保布袋、纸袋等可降解塑料购物袋、可降解农用薄膜等。”海南州司法局法宣科科长才华杰告诉记者。“不仅如此，我们调整了今年的立法计划，把《海南藏族自治州清洁能源发展促进条例》列入立法计划，用法治的力量推动海南州生态保护工作。”才华杰说。

大河奔流 法入民心

“喂！喂！大家好，今天给大家说个重要的事情，黄河保护法你们听说过吗？”

“黄河在共和县境内将近90公里，黄河禁渔期不要偷偷摸摸抓鱼儿，抓住哈你的船，抓鱼儿的家当，一挂没收掉。”这是共和县司法局制作的黄河保护法青海方言版宣传片里的片段。

“为了让更多群众了解并参与到黄河保护法行动中，我们制作了短视频及汉藏双语普法视频，用群众喜闻乐见的方式和听得懂的语言让黄河保护法走进群众心中。”共和县司法局局长张进德表示。

不仅如此，共和县司法局还将黄河保护法宣传标语和法律知识印在购物袋、洗菜盆等物品上。“我们希望通过发放这些和群众生活息息相关的普法物品，在方便群众生活的同时，也让法律法规走进群众家中，潜移默化中真正让他们知法、懂法、守法。”张进德说。

今年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》施行；9月1日，《中华人民共和国青藏高原生态保护法》施行。“为进一步增强群众的环保意识，共和县司法局开展了各类普法宣传活动，将3万册《清洁海南·法治护航》汉藏双语口袋书送到群众手中，用群众听得懂的语言提升法治宣传教育的渗透力、影响力，取得了良好的宣传效果。”才华杰介绍。

守护好青海湖碧水蓝天，全力打造国际生态旅游目的地，海南州司法局调动社会各界力量，大范围、全覆盖开展环境卫生清洁等活动，工作人员沿着重要道路交通路线和沟岔、岸滩、河道，开展地毯式清扫，清理道路两旁的生活垃圾、建筑垃圾，希望通过他们的带动，让更多群众加入保护生态环境活动中。

生态家园 你我共护

“草原是重要的绿色生态屏障，也是畜牧业发展的基础。为加强草原保护和管理，改善草原生态环境，2021年4月，海南州施行《海南州草原管理办法》，有效震慑了擅自开垦草原、破坏生态环境的违法犯罪行为，此举也是为了更好保护我们的母亲河。”才华杰说。

在各级政府及司法行政部门的帮助下，为了让草原保护法律法规深入人心，海南州很多村庄在村规民约中加入了相关内容，加强草场保护，积极完成乡村下达的年度禁牧、休牧任务；严格执行退耕还林还草保护政策；加强草场治理，积极主动参与到草原鼠害防治工作中；坚持保护草原、拆旧建新原则，不得占用草场、耕地、林地。

现如今，群众的生态保护意识不断增强，懂得以法治力量守护好母亲河，他们将生态保护的相关知识以浅显易懂的语言写进村规民约。如塔秀村的村规民约生态保护篇中规定：“加强草原生态保护，保护河流水源，积极参与村内义务植树和防止河流污染，保护水源地等公益活动。”麻吾村的村规民约写着：“加强河道治理，各村民也有义务主动参与河道治理及水源保护工作。”卡加村村规民约规定：“爱护自己的家园，积极保护环境。”

“海南州司法局紧紧围绕环境保护法等相关法律法规，进社区、进农村开展普法宣传活动，通过提供法律咨询、发放生态环境宣传资料、播放生态保护短视频等方式，让群众深入了解保护生态环境的重要性，引导群众主动参与生态环境保护，用实际行动保护我们的家园。”共和县法律援助中心律师彦宝梅说。

初秋时节，沿着黄河一路采访，记者深感海南州群众的生态环保意识不断增强，他们已深刻意识到保护黄河母亲河和保护青海生态的重要性，也深知共护黄河安澜，书写海南州黄河沿岸生态文明建设答卷是每一个海南人的责任和义务。

普法宣传

图片由海南州司法局提供