“西部组团”加速竞跑“百千万”

本文转自：南方日报

金平区扬长补短，深挖涉农街道潜力

“西部组团”加速竞跑“百千万”

在汕头金平西部片区，大大小小的工业企业星罗棋布。受访者供图

开年第一周，汕头金平区“百千万工程”按下“快进键”，督导组、调研组频频深入涉农街道摸底数、深调研、督进度。细心的人会发现，不仅仅是这一周，贯穿整个2023“开局之年”，金平区都将鮀江、月浦、岐山、鮀莲等涉农街道作为推进“百千万工程”的重中之重。

送政策、送资金、送智力……把领导精力、干部力量、资源要素往“百千万工程”聚集，帮助这些街道明方向、解难题、增信心，成为金平区扎实推进“百千万工程”的一个生动写照。针对这些街道，为何花这么多精力、下如此大的气力？不得不说，对于金平区而言，推进“百千万工程”走深走实，最大的困难在这些街道，最大的潜力也在这几个街道。

●南方日报记者 辛均庆

通讯员 周晓敏

集中优势资源

拉满发展“期望值”

召开高质量发展金平工业园区现场会，调研鮀浦医院、区疾控中心新址，察看大港河碧道、第二中学金凤半岛新校区项目和四千亩围海绵改造建设进展……开年第一周，金平区委调研组的工作行程，主要安排在鮀江、月浦等涉农街道。

纵观2023年一整年，特别是在下半年，据公开报道统计，金平区委调研组基本上都围着岐山、鮀莲、鮀江、月浦这四个街道转，到访调研的频率有15次之多。笔者发现，这一阶段，金平区委调研组下到这些街道，主要工作集中在帮助街道及社区捋思路、明方向、抓重点。

在“捋思路”方面，调研组直插一线、实地走访社区等点位。比如，针对月浦街道沟南社区“百千万工程”工作的推进，调研组先后两次深入社区走访，提出“同步加快软硬件建设”“突出内涵底蕴，善做减法，坚持保护为先，发展并重，留住自然与古朴，呈现乡村本来的样子”等指导意见。

只有认识到位，行动才会自觉。调研组在多次调研中都直面一个问题：对实施“百千万工程”的思想认识不够到位。每到一处，调研组都强调“百千万工程”作为“头号工程”的政治意义，动员街道及社区迅速紧起来、动起来、干起来，督促各街道书记作为“一线施工队长”要履行好主体责任，做到心中有数、手中有招。

明方向，才能少走弯路，不走错路。经过一系列调研之后，金平区于2023年12月1日召开“百千万工程”工作攻坚推进大会，明确了攻坚突破、加速推进“百千万工程”的“123456”路径，包括组建一支攻坚突击队、实施“两个倍增”计划、坚持三级书记带头抓、用好四项工作机制、抓好五项重点工作、深入实施六大攻坚行动。

在“抓重点”方面，调研组不厌其“细”。在会上明确党建引领、项目投资、环境整治、资源整合、基层治理等五项重点工作的基础上又下到街道强调抓产业发展、抓人居环境整治提升、抓规划谋发展、营造浓厚氛围四个重点，还深入鮀江街道港美和桥头、岐山街道西陇、月浦街道沟南等社区，重申基层一线要在环境整治、产业发展、基层治理、宣传发动四个方面下功夫。

在大抓人居环境整治提升方面，调研组提出：要发动群众落实好门前三包，常态化做好环卫保洁工作，利用好屋前院后、街头巷尾的闲置土地，因地制宜打造“四小园”等示范样板，动员群众学着做、跟着做，见缝插绿，以街角小景提升社区整体颜值。

在产业发展上，调研组提出：社区应结合实际科学谋划，积极盘活闲置、低效用地，推进“工改工”，分类施策解决农村土地超长合同问题，加快引项目、上项目、建项目，促进集体经济增长、村民增收；街道要发挥重大项目牵引和带动作用，紧盯项目建设要素保障，进一步加大征地等工作力度，掀起周边连片整合、连片开发热潮，形成产业集聚区，同时积极引导完善周边配套。

“西部组团”出击

推高区域“实力值”

金平区的鮀江、月浦、岐山、鮀莲四个街道，地处汕头潮州揭阳三市“黄金三角”。随着潮汕环线高速、牛田洋快速通道、金砂西路西延、金凤西路二三期等交通“大动脉”的推进建设以及城市发展骨架逐步往西拉伸扩展，这里形成了独具发展潜力的“西部组团”。

从面积看，鮀江、月浦、岐山、鮀莲四个街道占金平区接近2/3的面积；从人口看，这四个街道2022年末户籍人口占金平区户籍总人口的1/5；从经济发展看，大大小小的工业企业在这里星罗棋布。汕头大学、广东以色列理工学院、化学与精细化工广东省实验室与省级高新区等头部资源，在这里集聚。光华科技、东风印刷、华兴冶金、西陇科学、万年青等龙头企业，在这里扎根。

“百千万工程”机遇叠加自身独特的优势，为这个片区带来新的生机与活力。如何扬长补短，把区位优势、科创优势、产业优势转化为发展新动能新优势，成为这一街道组团的新使命新任务。

鮀江街道是汕头市“百千万工程”典型培育镇街。过去一年，鮀江街道紧扣产城融合标杆发展目标，在原有谋划的“四区三河两带”发展格局上，突出“产业兴旺、环境美化、乡风文明、治理有效”的工作目标。街道以增强造血功能为抓手，加快现代产业集聚区建设，瞄准智能装备、大健康两大主导产业，推动中一智能科技、大参林医药科技等16家企业建设投产，推动160亩现代产业集聚区拓展区征地扩容，将鮀东四居共有的136亩集体划拨地规划为光明—金平共建产业园鮀济片区，积极招引金牌电缆、鸿润酒业、昆仑能源等优质企业实地调研洽谈。

抓产业、抓项目、抓投资，是街道组团寻求新突破、积蓄新动能的共同选项。

岐山街道共推动8个重点项目启动，涉及新能源、新材料、精细化工、旅游休闲等多个领域，投资总额超27亿元，其中6个项目超1亿元，单个项目最高投资额达10亿元。在“工改工”方面，街道充分利用市、区政策红利，服务推动辖区企业进行“工改工”建设，已启动“工改工”项目18宗，面积498亩，其中宏基机械、金源昌、甜甜乐糖果等企业旧厂房“工改工”改造项目已完成。

月浦街道拉满重点项目进度条，推动大项目带动大发展，通过主动对接、向上争取、积极协调等“保姆式”服务，精准解决辖内重点项目用地指标缺乏、发展空间受限等问题，加快把嘉信、天富、联通、好佳利、兆天亿、德福等企业的重点工业项目“扶上马”，掀起“工业上楼”等建设热潮；同时，向村级工业区要空间，抓好“低散乱”低效工业园改造，力推6个村级工业园区提质扩容，鼓励园区企业腾笼换鸟引入新兴产业，同时积极融入食品智慧产业园片区规划，引导优质企业入驻沟南、赤窖集体划留地，集约形成新兴工业园区。

打好“特色牌”，是街道组团竞跑“百千万”的优选项。以鮀莲街道为例，该街道以产业兴带动农民富，立足“一村一特色，一村一产业”格局，通过农业供给侧结构性改革、农村电商、特色农产品深加工和附加品开发，充分挖掘本地资源禀赋特色，让牛田洋青蟹、南美白对虾、咸水莲藕、近江牡蛎、赖厝卤鹅、天港番石榴等田间地头的本土风味走上千家万户的餐桌。