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在当前的国际版图上,中美关系无疑是最为核心且复杂的双边关系之一。这种复杂性不仅体现在经贸往来和外交角力上,更显著地表现在军事沟通与合作的层面。如同两个体量巨大的航船,在国际海洋中互相试探航线、调整速度,也偶尔通过信号灯和无线电波发送信息。然而,近期这两艘航船之间的通讯似乎出现了异常,用军事对话的频道暂时失去了联系。
去年,当美国众议院前议长南希·佩洛西的台湾之行引发中国方面强烈不满后,中美之间的直接军事对话突然中断。这一幕,仿佛给原本就紧张的双边关系施加了额外重量,使得谨慎避免误判的需求变得尤为迫切。
最近,一场最近在加州举办的国防论坛上传出了一些让人振奋的声音。美国参谋长联席会议主席查尔斯·布朗将军意味深长地谈到,美国正在等待中国方面的回应,希望恢复中断的军事沟通。布朗将军所指出的,那些与盟友、合作伙伴乃至对手展开的对话,其重要性在于避免误解与误判,此言不虚。
令公众倍感忧心的是,民间最新的调查报告显示,超过半数的美国人将中国视作“最大威胁”,高达74%的美国人认为未来5年内,中美两国可能爆发军事冲突。在此背景下,布朗将军试图打消公众的顾虑,表明美军准备充分,能够应对包括军事冲突在内的各类情况。布朗的表态既是对国内公众的安抚,也是对外界的示力,试图传递一种“我们做好了准备”的信息。
中国国防部发言人吴谦大校则从北京方面提供了补充说明。11月30日的国防部例行记者会上,吴谦大校确认了中国和美国将“在平等和尊重基础上”恢复高层军事沟通的消息,并强调双方正就此保持着沟通协调,但具体的进展尚需时间。
对于这一恢复沟通的缓步可知,有观察家提醒,中美关系的温度计并非唯政治与经济,军事关系的正常化、机制化和稳定性才是真正的晴雨表。恢复军事交流机制和加强战略稳定对于重建双方战略互信、全球安全、和平与发展都至关重要。这样重要的动作,自然不能急促行事,必须确保双方都心照不宣地明白彼此的底线和红线。
但在这样的背景下,美国内部还存在着一个实际问题——军费预算。美军全体官兵以及文职人员正在迎来5.2%的加薪,五角大楼的经费也在不断上涨。而在美国政府与立法机构长期利用临时拨款法案度过财政难关的现状下,这一点给美军带来了极大的压力。据布朗将军提醒,未来美军将面临高达58亿美元的人事经费缺口,如果不能通过全年常规支出法案,军队将为此“付出历史性的高昂代价”。
这一焦虑的背后,可能暗示而今布朗将军所谈及的“已做好准备”或多或少带有一种心理层面的战略考量。毕竟,实际的军事准备不仅仅是口头声明,更涉及到国防预算、武器装备更新、以及士兵的待遇和士气问题。因此,恢复与中国的军事沟通、避免误判,并非仅仅是对外的策略布局,它也是为了解决内部财政与战略资源配置的实际问题。
再次凝视未来的轨迹,中美军事关系的发展将收到多方面因素的影响。政治事件,如台湾地区领导人选举和美国总统选举,将对双方的策略互信造成挑战。美国是否能够做到言行一致,不仅反映在两国最高层的政治互动上,更展现于日常的军事对接与危机管理上。在台海问题上,美国政府的态度和行动将极大程度上影响中美军事互动的发展。
当然,后续能否恢复防止两军出现误判而擦枪走火的军事安全保险机制,还需要双方更具建设性和务实性的工作。同时,由于“一中”原则和中美三个联合公报的精神始终是两国关系的政治基础,任何对这一基点的挑战,都可能给军事沟通带来倒退。
中美两国之间军事沟通的中断并非单一维度的问题,它涵盖了对内对外的多重困境。因此,从目前的格局来看,恢复沟通是一个涉及战略层面的细致工程,同时也是平衡两国民众情绪、处理内部军费预算、以及国家安全考量的多棱镜。唯有在平等和尊重的基础上,双方秉持建设性态度并投入实质性努力,这艘航船之间的通讯才可能重新畅通无阻,共同驶向稳定与和平的前方。
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快照生成时间:2023-12-05 18:45:48
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