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【开栏的话】
基层治理是国家治理的基石。党的二十届三中全会指出,要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度。
贵州全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,创新基层治理方式、健全基层治理机制、汇聚基层治理力量,全面推进基层治理现代化。贵州日报聚焦我省基层治理的创新做法、典型案例、优秀人物,走进100个村开展“高质量发展调研行”,推出“村治·百村行记”系列报道,全面反映我省党建引领基层治理提质增效的生动实践。
11月19日,乌当区新堡布依族乡陇上村村民陆老四怀抱一筐鸡蛋,踏过被冬雨淋湿的小道走进村委会办公室。
干净整洁的陇上村
“韦支书,谢谢你咯,隔壁家已经把我家外墙上的泥点处理干净喽。”
陆老四口中的韦支书,正是该村党支部书记韦祥敏。陆老四因为邻居装修弄脏了他家外墙“怒气冲冲”,在韦祥敏几句话调解下得到妥善解决。
韦祥敏个人照
“有些村民‘固得很’,矛盾‘一发势’就爆发了,调解到最后发现,其实都是误会。”今年48岁的韦祥敏告诉记者,她说起话来有些“土”,但铿锵有力。
韦祥敏到群众家中走访
从2021年当选陇上村党支书,韦祥敏对自己的“定位”很清晰,就是要一心一意为老百姓解决烦心事。
陇上村有5个村民组,共231户、1130人,虽不是大村,但事杂,还存在土地租金纠纷。
其中时间最长、最严重的一起矛盾涉及67户——村里原来的桑葚种植基地因亏损,导致应付给村民的土地租金“迟迟不见踪影”。渐渐地,大家开始互相埋怨当时不该带头将地租出去,矛盾愈演愈烈。
上任第一天,韦祥敏就发出通知——67户村民每家派一名代表,来村委会“开会”。
“混乱”。韦祥敏用两个字形容当天开会的场景。大家你一言我一语,说的内容已经超出了事件本身,甚至开始人身攻击。
韦祥敏和村干部、联户长开会
这件事能不能解决,直接关系到人心稳不稳。
“孃孃大伯些,不要吵喽嘛!听我说两句话:第一句,事情发生了,哪个都不愿意!第二句,既然发生了,我会使劲帮大家把租金要回来!”韦祥敏的土言土语让群众觉得亲近的同时,更看到了一丝希望。
紧接着,她耐心地将土地租赁的事实依据、法律依据,讲得明明白白。“用老百姓都听得懂的话讲清楚,他们就会听你的。”韦祥敏有着自己的“语言艺术”。
完全了解情况后,她组织村“两委”共同商议,经多方协调,成功协调该种植企业解除合约,并将100余亩土地的11万元租金全部拨付到户。
韦祥敏与群众沟通交流
拖了几年的“顽疾”,只用不到3个月时间就解决了。村民们拍手称快,韦祥敏也“站稳了脚跟”。
随后,韦祥敏“再接再厉”,以“法”和“情”为基础,挨家挨户上门走访,拉家常、摆龙门阵,逐一排解村里的大小纠纷。方法还是和之前一样,用老百姓听得懂、喜欢听的土话来交流沟通。
陇上村邻里聊天场景
“上任到现在,我只要在走访中了解到矛盾,就立即跟双方约好时间,一起‘聊一聊’,用地方话和家乡情让矛盾纠纷润物无声地消除。”韦祥敏说。
村情逐渐和谐,不仅得益于调解,还在于规章制度的逐渐明确。近年来,陇上村按照人口规模、经济、地域等特点,将全村看做为1个网格,由韦祥敏担任网格员,下设14名联户长,以网格+联户长的形式,向村组集中下沉,逐步建立起群众遇事找村支“两委”、网格员、联户长调解的信任感和安全感。今年以来,及时组织调处各类矛盾纠纷18起,调解成功率达100%,上访率为“0”。
陇上村一角
随着矛盾纠纷化解于无形,文明村风又回到了这个小村庄,村民们纷纷为韦祥敏竖起大拇指:“韦支书既能快刀斩乱麻,也会慢工出细活,土言土语解疙瘩,法治为先说问题,化解乡村矛盾纠纷,确实有一套。”
陇上村航拍图
贵州日报天眼新闻记者 高伟
编辑 胡桅可
二审 杨韬
三审 闵捷
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