安徽界首市：推动“亩均论英雄”走深走实

本文转自：中国工业报 “亩均论英雄”是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键一招。当前各地纷纷探索实施 “亩均论英雄”改革，地处皖西北、皖豫两省交界处的安徽界首市也紧跟步伐，立足本地特色产业，以深化 “亩均论英雄”改革探索推进产业提质升级，努力在皖北全面振兴中勇当改革开路先锋。

紧盯关键点凝心聚力促改革

高规格推动。成立了以市政府主要负责同志为组长的高规格亩均效益评价工作领导小组，主要领导亲自抓、亲自推，建立 “周统计、月汇总、季调度、年总结”的调度机制，加强评价办法、结果应用等辅导，定期召开推进会、专题会，制定年度工作要点及任务清单，明晰目标任务、时间节点，确保工作有序推进。

多维度联动。建立 “上下联动、条块结合”的工作运行机制，建立资源对接机制，按照 “谁主管、谁统计、谁负责”的原则有效开展数据采集、工作指导、配套政策制定等工作，抽调骨干力量组建5个工作专班。

全方位发动。加强对亩均效益评价的宣传，通过政府网站、微信公众号、发放宣传手册、走访企业等线上线下多种形式宣传，让企业对评价工作有充分的认识，提高对评价工作的接受度与参与度，切实提升亩均效益争先意识。

聚焦重难点全力以赴强基础

严把评价关。企业用地面积取数工作是亩均效益评价的关键环节，是算准评价指标的重要 “分母”。成立专门工作组，现场测绘，注重工作思路 “讲清楚”，痛点难点 “理清楚”，数据采集 “核清楚”，实现“一企一档一策一图”，对采集的数据开展计算初评，并将初评结果以 “一企一单”形式通知被评价主体。

严把运用关。加强对评价结果细分行业评价数据的诊断，做好分园区、分行业、分规模的评价结果应用研究分析，提出企业转型升级高质量发展的对策措施，完善用地、用能、金融、项目申报、污染物排放、评优评先、人才支持等资源要素差别化应用政策。

严把源头关。为保障基础数据及信息的准确、完整、及时更新和共享，按照 “谁主管、谁统计、谁负责”的原则开展数据采集，相关部门及时采集和核准相关数据，简化评价数据申请审批流程，按主题、部门、区域进行分类分级共享，建立企业档案，严格保障数据真实有效。

筑牢支撑点千方百计求实效

在产业发展上提质。坚持数字赋能，对传统产业进行全方位、全角度、全链条升级改造,引导企业开展零增地技改，推进厂房上楼，搭建企业智能化诊断咨询，全方位布局工业智能制造，加快企业 “上云用数赋智”，通过推动龙头骨干企业数字化示范引领，加快推动中小企业数字化普及应用、产业链供应链智能化升级。

在科技创新上提效。构建有利于发挥市场作用的技术创新政策体系，制定科技创新资助奖励政策和科技型企业梯次培育政策，构建科技金融体系，设立引导基金，支持产品创新和技术创新；搭建创新平台，举办循高端论坛，建立离岸科创中心，谋划科创城，搭建企业和高校科研机构产学研合作平台，鼓励企业建立院士工作站、博士后工作站，培育高新技术、专精特新、制造业单项冠军企业等，持续激发企业发展动能。

在为企服务上提优。坚持 “无事不扰、有求必应”，牢固树立政府的职责和使命就是为企业服务，与企业家交纯粹的事业上的朋友，做好分内之事，把企业的小事当作头等大事，服务企业有厚度更有温度，运用政策资源为企业提供更具前瞻性的前置服务保障，真正让企业安心发展、舒心发展，逐步构建起了政府与企业的良性信任机制。 （孙刚 安文）