破发展难题 优营商环境 增百姓福祉

本文转自：南昌日报

破发展难题 优营商环境 增百姓福祉

南昌县持续深入推进“五型”政府建设走深走实

2022年，累计发布“一次不跑”事项清单41项、“最多跑一次”事项清单63项；全面落实“省43条”“市46条”“县33条”惠企纾困政策，累计兑现金额超103亿元；筹集资金87.7亿元，全力办好乡村振兴、生态治理、就业创业等10个方面涉及群众切身利益的70件民生实事……聚焦持续优化营商环境、破解发展难题、增进民生福祉，南昌县坚持“优服务”、激发“新活力”，纵深推进“放管服”改革，持续深入推动“五型”政府建设走深走实。

市场主体总量突破10万户

“请问能不能通过快递接收材料？因为我要在家照看两个孩子，实在不方便到现场办理营业执照。”近日，南昌县市监局八月湖分局接到市民肖女士打来的咨询电话。接到电话后，南昌县市监局工作人员立即上门指导其填写申请材料，并将办好的证照送回。

为着力培育和激发市场主体活力，南昌县全面优化市场主体开办流程，为办事群众和企业提供“主动帮办”“全程代办”“送照上门”“立等可取”等优质服务，实行“一窗受理、内部流转、即时办结、同窗出证”，让群众足不出户即可办理好证照。

为进一步简化流程，通过领导点、部门找、企业提、群众议、暗访查等方式，去年，南昌县梳理出国家、省、市、县四级惠企政策中“免申即享”政策清单15项，“即申即享”政策清单14项，“承诺兑现”政策清单80项；惠企政策兑现窗口实现线上线下同步受理累计兑现金额超103亿元。

通过实施“六多合一”“一链办理”“容缺后补+承诺制”等改革，南昌县政务服务再提速，行政审批再简化。85%的日办件量都能当场受理、当场办结；企业登记1.5小时内拿到证照，投资项目审批时间平均减少72%，建设工程项目全流程审批压缩至70个工作日，承诺件平均办结时限减少70%。

群众和企业更满意了，市场主体也更多了。2022年，南昌县市场主体总量突破10万户，净增2.5万户。

新签约引进重大重点项目107个

每年年初，南昌县都会向辖区企业派出驻企联络员，协助企业解决资金、用工、物流、原材料供应等方面的困难和问题，既当好“守门员”，又做好“服务员”。而这，只是南昌县践行“五型”政府建设，落实“六稳”“六保”要求，破解发展难题，推动高质量跨越式发展众多举措中的一个。

南昌县以“五型”理念抓发展、促提升，推动企业帮扶不停、项目建设不停、招商引资不停。围绕“3+3+N”产业体系，开展延链补链强链行动，着力招引一批上下游企业落户，完善产业链条、扩大领先优势；围绕制度创新、政策创新，出台“助企纾困20条”“稳经济33条”“促进房地产健康发展10条”等一揽子政策措施；聚焦新经济、新产业、新模式、新业态，持续壮大汽车及新能源汽车、绿色食品、生物医药等传统主导产业，大力发展智能装备制造、半导体、新能源新材料等新兴产业。据统计，2022年，南昌县新签约引进重大重点项目107个；规上服务业营业收入完成90亿元，同比增长16%；建筑业总产值突破1900亿元，同比增长8%，实现创新链、产业链、资金链、政策链有机融合。

办好民生实事

群众福祉持续增进

推进“五型”政府建设的根本动力，是解决人民群众最关心、最期盼、最直接、最现实的问题。南昌县始终坚持以人民为中心，把办好民生实事贯穿于推进“五型”政府建设全过程，不断健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

武阳镇付家村一村民在邻村工地工作时不慎扭伤，因误工赔偿问题与工地相关负责人产生纠纷。武阳镇社会治理办工作人员收到网格员消息后，主动召集相关部门协商调解。经过一周耐心地调解，双方签订协议书，这一事件得到圆满化解。

“过去，有个愁心事要到多个部门、多次到上级反映问题，现在村里有了网格员，很多事情网格员会主动上门解决，村干部解决不了的会有镇干部出面帮助调解。”村民如是说。

除了乡镇网格化管理，在教育、医疗、供水、养老等方面，南昌县也将城市化的福利延伸到农村，践“五型”，抓实事，补短板，强服务，办好了一批关乎人民群众切身利益的实事。

2022年，南昌县筹集资金87.7亿元，全力办好乡村振兴、生态治理、就业创业等10个方面涉及群众切身利益的70件民生实事——锦竹幸福里等新建公办幼儿园加快建设，雄溪路小学等完成交付、新增学位1.12万个；总投资6.6亿元的县人民医院外科住院部改扩建、南昌康定医院等项目实现主体竣工；引进专业化养老公司完成特殊困难老年人家庭适老化改造1386户；新增城镇就业人员5660人，新增农村转移劳动力8350人，零就业家庭安置率100%；全年教育经费总投入31.7亿元，新增普惠性幼儿园19所、园位4650个；PM2.5、PM10浓度分别同比下降19.6%、21.3%，省控、县界断面水质优良比例达100%，县级集中式饮用水源地水质达标率为100%。

……

公共服务的“难点”得以清除，企业经营发展的“难处”顺利解决，城市建设管理的“难题”被破解，南昌县以“五型”政府建设为抓手，为推动南昌县实现高质量跨越式发展提供强劲动力。

本报记者 高学斌