鼎城区交警大队开展“戴帽工程”系列专项整治宣传工作

近年来，随着国民经济的增长，人民生活水平提高，代步工具摩托车、电动车走进了千家万户。常德市鼎城区农村地区基本上每家每户有一到两辆摩托车或电动车，驾乘摩托车、电动车已成为广大农村群众上下班、进城务工、接送孩子上下学、赶集、去菜市场买菜、走亲访友的主要交通方式，在方便广大群众出行的同时，也带来了诸多安全隐患。

鼎城区国省县乡道路线长面广、道路里程长，农村地区涉摩、涉电事故占比较大，面对涉摩、涉电事故高发的严峻形势，鼎城交警大队从2021年6月开始，广泛进行宣传教育，协调联动，多方发力，在全区范围内开展了“驾乘摩托车、电动车不戴安全头盔”专项整治行动，采取“六强化六到位”举措，全面提升戴盔率。

通过持续、有力整治，鼎城区2022年涉摩、涉电警情和交通事故实现双下降，专项整治取得显著成效。

强化领导力量，谋划到位

鼎城区副区长、区公安局党委书记、局长罗立杰多次深入鼎城区农村地区调研，督导农村地区“两车”整治工作和道路交通安全隐患排查整治工作。2022年4月13日，鼎城区召开了一季度交通问题顽瘴痼疾整治工作推进会，要求进一步提高政治站位，把“戴帽工程”作为“生命工程”“一把手工程”，切实抓住、抓紧、抓实。会上，区交通问题顽瘴痼疾整治办主任、区交警大队长郑立军对前期“戴帽工程”滞后原因进行了全面剖析，就推进“一盔一带”整治工作提出了具体要求。

强化长效机制，合力到位

为深入推进“戴帽工程”系列专项整治行动，鼎城区成立专班，明确了各级、各部门职责，上下联动，齐抓共管。区道安办充分发挥“牵头统筹、协调推进、督办落实”的功能作用，进一步压实相关部门、行业、基层组织及学校、企业单位实施“戴帽工程”的工作责任和任务。乡镇（街道）积极组织社区网格员、镇村干部、“两站两员”、驻村辅警等群防群治力量每日上路，加强对摩电骑乘人员头盔佩戴情况的检查、宣传、劝导，普及安全头盔知识。

强化考核奖惩，责任到位

2022年9月，由鼎城区文明创建办、平安办、道安办联合制定了《关于鼎城区摩托车、电动自行车（共享电单车）驾乘人员佩戴头盔“八个一律”严管措施的通知》，进一步明确了各职能部门职责，责任分解到区交警大队、区交通局、区城管局、区市监局、区教育局、区公安局、乡镇、街道等部门，细化到岗、落实到人。以镇人民政府为中心，切实履行道路交通安全管理属地责任，在提升摩托车、电动车头盔佩戴率上形成“镇政府主导牵头，政府及部门工作人员、村社干部及广大党员带头当示范做表率”的工作局面。每周由区道安办、区整治办进行一次督导检查，考核结果纳入绩效评估、文明单位及平安建设考核，对履责不到位单位和个人通报批评，分别交由相关考核单位考评时予以扣分。

强化宣传攻势，氛围到位

区交警大队在开展“戴帽工程”行动过程中，充分发挥乡镇党委政府、“两站两员”作用，积极开展“戴帽工程”主题宣传活动，张贴摩托车、电动车专项整治“八个一律”处罚措施宣传标语，利用村村通广播、宣传栏、微信群、电子显示屏等方式宣传“戴帽工程”整治内容，做到家喻户晓、人人皆知，真正把“戴帽工程”宣传工作落到实处。依托中小学校幼儿园，充分发挥“小手拉大手”作用，致信全体学生及家长，号召驾乘摩托车、电动车自觉佩戴头盔，规范行停秩序；督促完善“家校警”共治机制，强化学校门口头盔检查记录和劝导教育；建立通报警示制度，定期发布校级、班级头盔佩戴情况通报，督促家长、学生养成佩戴头盔的习惯。将交通安全宣传教育纳入农村精神文明建设和普法教育的内容，依托各种宣传媒介，通过开展交通安全进村入户等活动，提高广大农村群众的遵章守法意识和防范交通事故的能力。

民警向群众宣传交通安全知识。

强化专项整治，管控到位

为进一步规范电动自行车交通安全管理，区交警大队坚持“以人民为中心”的服务理念，2022年7月起采取“流动上牌网点+送牌进社区”多效结合的方式，高效推进电动车上牌工作。广泛发动社会共同参与，积极推广“购车送头盔”“买保险送头盔”“爱心企业赠头盔”等模式，联合摩电生产、销售企业、保险公司、本地商家共同解决社会在用摩电头盔配备问题；推动行业、园区组织开展“线上学法送头盔”等活动，主动解决本系统、本区域在用摩电头盔配备；鼓励企事业单位将头盔作为劳动保护用品，配发给有需要的员工。为认真贯彻落实市、区工作部署，切实提高农村地区“两车”戴盔率，各农村中队每月逢五逢十开展专项整治行动，不定期开展流动巡查行动，迅速在农村地区掀起了驾乘摩托车、电动车不戴安全头盔交通违法行为专项整治的高潮。

民警烈日下为群众免费上牌。

强化联合执法，整治到位

乡镇政府、派出所、运管、交警中队开展联合整治，在农村道路主要路口设卡设点，严厉打击驾乘摩托车、电动车不戴安全头盔交通违法行为，切实形成严查、严管、严控的高压态势。对未戴安全头盔的驾乘人员一律依据《中华人民共和国道路交通安全法》《湖南省电动自行车管理办法》依法处罚，同时加强宣传引导，向违法行为人普及“一盔一带”常识及规范使用知识，引导其自觉按规定佩戴好安全头盔，提升防护意识，及时消除交通安全隐患。2021年6月至今共查处摩托车、电动车交通违法行为9万余起，办理非法非标摩托车、电动车销售及非法加装伞具等案件44起，有力打击了摩托车电动车违法行为，规范了摩托车、电动自行车市场经营秩序，营造了良好的交通环境。