湖南邵阳：食堂建到家门口 老人吃上“暖心餐”

央广网邵阳11月22日消息（记者张志诚 通讯员王海波 曾玉娟） “今天的菜品有啤酒鸭、粉蒸肉、红烧鱼、麻婆豆腐和清炒青菜，还有一个鸡蛋紫菜汤。”11月21日中午，在湖南省邵阳市双清区石桥街道株木社区邵颐食堂里，十余名老人有序排队刷脸用餐，负责人陈叶热心地向老人们介绍当天的菜品。

老人们在老年食堂享受美好“食”光（株木社区邵颐食堂 供图）

随着一道道热腾腾、香喷喷的家常菜端上饭桌，老人们开始享受这惬意的时刻。“以前自己一个人在家总是凑合吃，现在小区有了老年食堂，菜品多、味道好，还能和大家说说笑笑，心情也很舒畅，我特别满意！”“有了食堂，不仅解决了我们的吃饭问题，子女们也放心了。”“这里不仅有就餐服务，还有书法、阅读、看电视、茶道、休息等娱乐休闲设施，一整天都可以待在这里。”老人们吃着聊着，对老年食堂赞不绝口。

据了解，株木社区“邵颐食堂”于今年9月正式对外开放，除了提供助餐服务、免费休闲娱乐外，还可以运用“一刻钟服务平台”为老年人实际需要提供居家养老上门服务、日间照料等个性化专业服务，对不同类型老人实行优惠，坚持公益定位、普惠发展的原则，采取“政府免费提供场地补一点”“企业让利服务添一点”“老人就餐折扣优惠掏一点”的模式，服务范围可辐射到石桥街道株木社区周边60岁以上老年人2000余人。

“小食堂连着大民生”。老年助餐服务不仅是老年人关心的“关键小事”，也是事关千家万户的暖民心实事。今年来，邵阳市双清区民政局聚焦老年群体“用餐难”的问题，加快推进助餐服务设施建设，全力为老人们打造“家门口”的养老服务圈，不断提升老年助餐服务质量，实现了保障民生与助力优化营商环境的“双赢”。

强化制度引领。出台《邵阳市双清区老年人助餐服务工作试行方案》，对助餐服务场所建设要求、助餐供应模式、补助标准、申请申报程序、服务流程等进行了规范。目前，双清区各乡镇（街道）、村（社区）养老服务设施覆盖率达到100%，长者食堂在双清区所有乡镇（街道）实现全覆盖，并陆续在仁信·半岛城、雍翠豪苑、绿城水郡、乾道明德院等小区设置银发助餐点，形成15分钟养老生活圈。

合理点位布局。结合辖区老年人口规模、就餐需求、服务半径等因素，按照“15分钟”就餐服务圈合理布局，在居民聚集区、困难老年人集中区、交通便利区设置老年食堂。依托区乡村三级养老服务中心、民办养老机构食堂为老年人提供助餐服务，鼓励利用公共服务设施、社区闲置资源，无偿或低偿用于开展老年助餐服务，以扩大服务圈。

优化运营模式。坚持政府引导、市场主导、经营自主的理念，引进餐饮企业租赁或利用自有门面，建立“市场主体+社区食堂”助餐模式；按照党建引领、依法治理、居民自治的思路，由社区牵头，联合业委会、物业公司、餐饮企业打造“物业企业+小区食堂”助餐模式；实行“中心带站联点”助餐服务，依托1个区级中央厨房，12个乡镇街道级长者食堂，在X个社区养老服务中心及村养老互助中心设立助餐点，并在有条件的小区拓展设立N个助餐服务站，形成“1+12+X+N”助餐模式；按照政府建设、机构运营、资源整合的原则，由第三方企业因地制宜，开展“公建民营”助餐模式。

推行助餐补贴。运用“互联网+”思维，对分散供养的特困老人、经济困难的重度残疾老人、高龄老人（年满80周岁）、计划生育特殊家庭老人、留守和空巢独居老人，建国前参加革命工作的老人建立数据库，运用AI人工智能进行身份识别，享受助餐补助老人到老人助餐服务点就餐的，按4元/人/餐的标准予以补贴，就餐时老人通过“智慧助餐”设备面部识别后，即可以享受就餐补助。