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本文转自:云南信息报
近日,多地延长婚假的消息引发网友关注。近些年各地已经对婚假规定进行了调整,其中部分省份对婚假进行了延长,但也有个别省由于晚婚假取消导致婚假总休息天数大幅度缩减。
对于具体的婚假天数,各省的差距颇大。在取消晚婚假后,浙江、广东、山东、湖北、四川等多地为3天;云南婚假为18天;甘肃、山西将原有的晚婚假“拉平”,可以休30天婚假;在黑龙江、河南、陕西等地,若主动参加婚检,可以获得额外的婚假“奖励”。
婚假该放多少天合适?2月20日,厦门大学法学院教授蒋月表示,婚假时长的制定需要考虑的因素比较多,包括各地的习惯、用人单位的承受能力等,既要考虑新人的诉求,也要考虑雇主的权利,“如果感觉婚假不够,也可以利用带薪年假、拼凑周末等方式来延长假期。”
云南婚假是18天
山西和甘肃最长可休30天
记者梳理后发现,各地在婚假时间上所做的规定差异较大,但是3天是一个婚假的执行基础时长。
福建知茂律师事务所熊微律师表示,所谓的“法定3天婚假”是根据原《国家劳动总局、财政部关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的通知》的规定来确定的。而根据人口计生法第二十九条规定,“延长生育假的奖励或者其他福利待遇,由各省区市和较大的市的人民代表大会及其常务委员会或者人民政府结合实际情况,制定具体实施办法”。
对此,各地也在不断调整当地的婚假长短。
去年年底,南京市人民政府发布了第340号令,文件中明确《南京市人口与生育服务规定》已经2022年12月2日市政府第154次常务会议审议通过,自2023年2月10日起施行,其中规定,依法办理结婚登记的夫妻,可以享受婚假15天。
但实际上,南京15天婚假的规定在多年前就已开始实施,2017年12月1日,《南京市人口与计划生育规定》曾做过明确,将第二十四条修改为“对依法办理结婚登记的夫妻,可享受婚假15天(含法定婚假3天)”,而南京所在的江苏省统一规定的婚假时间为13天,南京要在此基础上多出2天。
根据《山西省人口和计划生育条例》《甘肃省人口与计划生育条例》规定,在山西和甘肃,依法办理结婚登记的夫妇可以享受婚假30天。据兰州晨报此前报道,2016年4月1日,甘肃省十二届人大常委会第22次会议审议通过了《甘肃省人口与计划生育条例》修正案,规定依法办理结婚登记的夫妻可以享受婚假30天。
在云南婚假有几天呢?这需要根据当地的政策来看,目前来说云南的婚假是18天。根据《云南省人口与计划生育条例》第十八条规定,机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的工作人员登记结婚的,在国家规定的婚假外增加婚假15天。
长婚假多由晚婚假发展而来
有地区做婚检可奖励婚假
记者调查后发现,很多婚假较长的地区其实在多年前就已按该时长执行,但是此前所谓的长时间婚假只有符合晚婚条件的夫妻才能享受,而在2016年后,随着晚婚晚育政策的调整,该政策开始“一碗水端平”。
2016年,人口与计划生育修正案草案对第二十五条作出修改,将“公民晚婚晚育,可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其他福利待遇”修改为“符合本法第十八条规定生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇”。
当时,广东、山东、上海等多地都取消了延长的晚婚假,曾引发网友讨论,部分网友认为晚婚假取消后婚假仅剩3天,实际上是缩短了婚假。但是也有地区直接将此前的晚婚假“拉平”,规定只要依法登记结婚,即可享受长婚假。
以30天婚假的山西为例,2016年,1月20日,山西省十二届人大常委会第二十四次会议表决通过了关于修改《山西省人口和计划生育条例》的决定,修改后的《条例》中规定,依法办理结婚登记的夫妻可以享受婚假30日,期间享受与在岗人员同等的待遇。但是在此次修改前,《山西省人口和计划生育条例》就已规定“符合晚婚规定的,享受婚假1个月;一方晚婚的一方享受,双方晚婚的双方享受”。
时任山西省卫生和计划生育委员会主任卫小春当时接受山西日报采访时表示,按照国家有关规定,职工婚假时间为1至3天,在当前结婚普遍较晚的情况下,如果简单删除晚婚假期,从实际效果上看,就相当于将目前职工普遍可享受的一个月婚假缩短为1至3天,降幅过大。考虑到结婚是职工人生大事,《条例》只是将原来有关晚婚假的规定,适当修改为有关婚假的规定。
此外,在2016年之前,北京、内蒙古、江苏、辽宁、新疆等多地均有7至20余天的晚婚假。随着当地对人口和计划生育政策做出调整,此前的晚婚假都被取消,并将晚婚假加入到正常的婚假之中,无论是否属于晚婚,只要是合法登记结婚的夫妇便均可享受。
而黑龙江、河南、陕西、宁夏等地规定,如果主动做婚检,可以获得额外的婚假“奖励”。以陕西为例,《陕西省人口与计划生育条例》第四十八条规定“依法办理结婚登记的夫妻在结婚登记前参加婚前医学检查的,在国家规定婚假的基础上增加假期10天”。
云南婚假有多少天?
天数:18天
文件:《云南省人口与计划生育条例》第十八条规定,机关、企业事业单位、社会团体和其他组织的工作人员登记结婚的,在国家规定的婚假外增加婚假15天。
云南产假怎么休?
根据《云南省人口与计划生育条例》第十八条,符合法律、法规规定生育子女的,除按照国务院《女职工劳动保护特别规定》休假外,女方延长生育假60天,男方给予护理假30天。
符合本条例规定生育或者合法收养且子女不满3周岁的,夫妻双方所在单位分别给予每年累计10天的育儿假。有两个以上不满3周岁子女的,再增加5天育儿假。
其他省份婚假有多少天?
浙江:3天
文件:《浙江省人口与计划生育条例》规定,依法办理结婚登记的公民可享受3天法定婚假,取消原有的晚婚假。
黑龙江:15+10天
文件:《黑龙江省人口与计划生育条例》第三十四条规定,依法办理结婚登记的夫妻享受婚假15天,参加婚前医学检查的,增加婚假10天,假期工资照发。
河南:21+7天(参加婚前医学检查)
文件:《河南省人口与计划生育条例》第二十七条规定,依法办理婚姻登记的夫妻,除国家规定的婚假外,增加婚假18天;参加婚前医学检查的,再增加婚假7天。
山西:30天
文件:《山西省人口和计划生育条例》第二十五条规定,依法办理结婚登记的夫妻可以享受婚假30天。
甘肃:30天
文件:《甘肃省人口与计划生育条例》第十八条规定,依法办理结婚登记的夫妻可以享受婚假30天。
数据来源:人民日报健康客户端
调查
减少婚假同时增加产假,能提高生育率?
专家说法:提高生育率是一个系统工程,需要各方面的配套政策
在浙江,2016年前曾有过额外12天晚婚假的规定,但是2016年起晚婚假取消,仅剩3天婚假。与此同时,2021年11月25日,浙江省十三届人大常委会第三十二次会议审议通过了关于修改《浙江省人口与计划生育条例》,女方在享受国家规定产假的基础上,生育一孩延长产假60天,总计158天,生育二孩、三孩延长产假90天,总计188天。
在云南,根据《云南省人口与计划生育条例》第十八条,符合法律、法规规定生育子女的,除按照国务院《女职工劳动保护特别规定》休假外,女方延长生育假60天,男方给予护理假30天。符合本条例规定生育或者合法收养且子女不满3周岁的,夫妻双方所在单位分别给予每年累计10天的育儿假。有两个以上不满3周岁子女的,再增加5天育儿假。
西南财经大学社会发展研究院院长杨海洋在接受采访时表示,“婚假差异是由于各个地方的需求不一样,目前延长婚假的主要是一些经济发展相对比较缓慢的省市,这些省市目前呈现出人口负增长的现象,在人口增长方面有较大压力,急需把人口数量提升起来,以扩充劳动力,拉动消费。”
“但也要认识到延长婚假并不意味着可以在提高生育率方面起到决定性作用,因为提高生育率是一个系统工程,需要各方面的配套政策。”杨海洋说。
婚假到底该放多少天?
专家说法:既要考虑新人诉求,也要考虑雇主利益
“早些年计划生育时代,为了鼓励大家晚婚晚育,多地会有晚婚假的政策,但是从我国现在实际国情来看,平均的登记结婚年龄已经超过所谓的晚婚年龄,因此晚婚假也没有实际的意义了,取消也是顺理成章的事情。”蒋月说,虽然很多地方取消了晚婚假,但是多地都已经在国家规定基础上,增加了女性带薪产假的时长,还给予了男性带薪陪产假,所以总体来说假期的长度是没有变化的,甚至有所增加。
蒋月表示,产假到底休多少天需要平衡多方的利益,对结婚的夫妻来说,肯定是希望带薪休假的时间越长越好,但是对于雇主来说,也需要考虑人员成本,此外,对于那些不打算结婚或者已婚的人而言,没有婚假的条件,需要为休婚假的人分担多少工作,都是需要考量的。
“现在不能说3天婚假就是短的,还是有很多其他解决办法。对于婚假比较短地区的夫妻来说,可以通过休带薪年假、拼凑周末假期的方式来延长自己的休假时间。另外,也可以和用人单位进行协商,来延长自己的婚假。”
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