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本文转自:新华日报
随着城市管理与服务等工作要求的不断提高,扬州市邗江区邗上街道辖区社区采取了购买社会化劳务用工的方式,来处理工作中遇到的一些“老大难”问题。但街道和社区两级在社会化用工的价格控制、质效考评和督查监管等方面存在薄弱环节,容易产生“微腐败”、孳生“灰色空间”。
为规范街道辖区社区在工作中社会化用工的行为,强化对小微权力的监管,统筹社会化用工的价格标准,提升社会化用工质效的监督管理水平,邗上街道纪工委在充分调研各社区社会化用工的现状后,提出要把好“五道关”,坚决预防和遏制各类违纪违法行为的发生。
严把社会化用工“需求关”。街道纪工委要求各社区在用工前要充分调研各点位、路段、小区内部的实际情况,精准合理做好用工计划安排。一旦确定具体用工计划,需经社区“两委”会集体研究决定,坚决避免过度用工的现象发生。
严把社会化用工“准入关”。街道纪工委要求各社区如需由劳务公司提供用工服务的,在用工前要切实履行比价程序,充分了解劳务单位各项资质后,按照合理低价法自行选择意向劳务单位,并经社区“两委”会集体研究确定,会议记录、比价材料要及时归档。
严把社会化用工“责任关”。街道纪工委要求各社区在确定劳务单位后,及时与劳务单位签订劳务合同与免责声明,明确用工的区域、时间、价格以及双方责任、义务等内容,积极鼓励劳务单位为工人缴纳临时意外保险。
严把社会化用工“质效关”。街道纪工委要求各社区积极督促劳务单位履职尽责,各网格长履行网格第一责任人责任,对网格内用工的质效不定时巡查把关,及时记录整改前后对比情况。坚决杜绝出工不出力、钱没有花在“刀刃”上的现象发生。
严把社会化用工“考评关”。街道纪工委要求对各级监督检查发现出来的问题,各社区督促劳务单位第一时间予以整改到位。对问题发现后久拖不决、重复出现的,要按照协议或酌情扣罚相应资金,社区相关人员要承担相应的主体责任并启动问责程序。
为了从制度层面来解决这些潜在的风险点,积极推动建章立制,邗上街道纪工委在充分征求财政、审计和各社区的意见建议后,牵头出台了《邗上街道社会化用工管理办法》,对社会化用工的总量要求、报酬标准、支付程序等方面作出了明确规定,制定了实施细则,进一步完善了制度程序。
邗上街道纪工委聚焦主责主业,从全流程、多环节根治一些新问题、新表象和新特征,始终牢固树立监督融入治理、监督促进治理的思想,坚持“三不腐”一体推进,强化对小微权力的制约和监督,织密扎紧制度的笼子,及时将苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态,不断筑牢基层拒腐防变的思想堤坝。
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快照生成时间:2023-08-22 05:45:03
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