李志猛代表：持续做大做强园区经济，推动传统产业“焕”新

本文转自：人民网-江西频道

聚焦2025江西省两会

李志猛代表：持续做大做强园区经济，推动传统产业“焕”新

龙楚良

江西省人大代表、萍乡市上栗县县长李志猛接受人民网专访。人民网记者 时雨摄

人民网：今年的江西省两会，您最关注的话题是什么？带来了哪些议案？

李志猛：今年的省两会，我最关注的话题是湘赣边区域合作示范区建设。同时也带来了《关于将上栗县纳入革命老区财政转移支付资金补助范围的建议》。

上栗县素有“赣湘通衢、吴楚咽喉”之称，是湘赣边区域合作的“桥头堡”“主战场”。一直以来，党中央、国务院和省委、省政府高度重视革命老区振兴发展工作，出台了系列支持政策。根据上级有关政策和发展规划，上栗县属于革命老区范围，为促进湘赣边区域合作示范区建设提质增效，建议省政府协调省直相关部门认定上栗县为革命老区，并将上栗县纳入革命老区财政转移支付资金补助范围。

人民网：省政府工作报告提出，深化实施制造业数字化转型行动计划。上栗县是“中国烟花爆竹之乡”，请您说一说，下一步上栗县如何因地制宜，推动产业数字化转型？

李志猛：对上栗而言，推动烟花爆竹产业数字化转型意义重大，是催生新质生产力的重要路径。下一步，我们将认真贯彻落实省两会精神，纵深推进全省中小企业数字化转型试点县建设，持之以恒推动传统花炮产业“焕”新。

一是抓好数字化转型试点。截至目前，我们已经初步建立了“一个工作专班、两种项目模式、三级诊断服务、四项政策文件”的数字化转型试点工作体系，综合运用“转型服务代金券”等激励措施，推动67家中小企业开展数字化改造，涌现出了金信烟花、金坪烟花、全能花炮、中辉花炮等13家市级数字化转型标杆企业。我们将深入总结示范项目建设经验，引导烟花爆竹企业在生产、检测、仓储、运输等环节引入ERP、MES、WMS等数字化系统，建立健全现代化管理制度，强化设备更新和技术革新，加快实现“机械化换人、数字化减人、智能化无人”目标，打造一批“无人车间”“黑灯工厂”，从项目试点走向产业示范。

二是抓好数字化基础建设。稳步搭建烟花爆竹产业数字化人才体系，建立烟花爆竹产业数字化发展智库，培养既懂产业技术又懂数字技术的复合型人才，提升数字化转型服务水平。加快部署5G网络、千兆光网等新型网络基础设施，大力推进“上栗花炮”地理标志与标识解析技术相结合的行业标识应用。积极组建烟花爆竹产业链科技创新联合体，推动“烟花爆竹生产企业智能驾驶安全运输设备”“烟花筒内材料自动化装填系统”等新型技术加快实现产业应用，促进数智技术与传统产业深度融合发展。全面推广运用“上栗工业互联网平台”等SaaS化平台，为烟花爆竹企业提供“小快轻准”数转服务。

三是抓好数字化产业项目。加快推进国际花炮交易会展中心建成投用，规划建设“上栗花炮”元宇宙智慧展馆，搭建企业数字化销售展厅，助力企业“借数出海”。深度挖掘烟花爆竹产业全链条监管服务平台潜能，启动智慧仓储物流园建设，逐步形成商流、物流、信息流的有机统一和大数据集成，为产业链和供应链注入数字化活力。筹建烟花爆竹产业大脑，紧扣汇聚、治理、应用、共享等数字产业化核心环节，进行数据全生命周期开发、利用和管理，探索打造“数字烟花”“智慧烟花”新模式，推动上栗烟花爆竹产业在数字化浪潮中行稳致远。

人民网：今年是“十四五”规划收官之年，江西省政府工作报告提出，深化实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划。请您介绍一下，上栗县计划如何深化落实“1269”行动计划，大力推进新型工业化，加快构建体现本地区特色和优势的现代化产业体系，助力“十四五”目标高质量收官？

李志猛：工业是经济发展的主力军，园区是工业发展的主战场。我们高起点规划、高标准建设了上栗工业园区，2021年以来，先后引进以佳禾智能、国光电器、信质电机等上市企业为代表的产业项目103个，招引伍子醉、亚强食品、虎家食品等休闲食品企业10余家，落户丰达兴、联锦成、雅信达等电子信息企业50余家，签约总金额近500亿元，打造了业内知名的电子电路产业聚集区，精密线路板产业集群获评省级中小企业特色产业集群，园区工业产值和税收分别增长了1.8倍和2倍，综合排名逐年攀升，连续两年位列全省第一等次。

下一步，我们将深化落实制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，以起步就是冲刺、开局就是决战的奋斗姿态，持续做大做强园区经济，助力县域经济高质量发展。

一是坚持改革赋能不动摇。深入实施工业园区管理制度改革，突出财税体制、行政事权改革，健全“管委会+平台公司+工业社区”发展模式，推动管委会将主要精力集中到招商引资、产业发展、服务企业等主责主业上，支持平台公司在招商引资、园区建设、资产运营等领域有更大作为，促进全省首家工业社区——上栗县宝华工业社区在社会事务管理、基层社会治理等工作中持续对外输出“上栗经验”，切实把改革效能转化为发展动能。

二是坚持招大引强不动摇。继续聚焦电子信息、食品等主导产业，统筹好做优增量和盘活存量的关系，突出市场化招商、产业链招商、基金招商，完善定增招商模式，力争引进更多补链、延链、强链的大项目、好项目，加快建设“全省一流的电子电路产业集聚区”，加速推动在建的食品科技产业园建成开园、“企业满园”。

三是坚持做强支撑不动摇。大力推进上栗工业园调区扩区，扩展产业发展空间。加快盘活园区低效闲置用地。规划用好1000亩三类工业用地，推动亩均产值、税收稳步增长。持续补齐水电气、路讯污、物流仓储、生产生活等服务配套功能短板，提升企业办事便利度和获得感，切实降低企业综合成本。充分发挥江西省电子电路研究中心、电子电路中试基地、麦可罗泰克（江西）实验室等研发平台和检验检测机构作用，构建全方位的产业生态圈，加速产业聚集。