济宁“政”能量丨济宁高新区“强基础、提能力、建机制” 让群众就近享受优质医疗卫生服务

大众网见习记者 王学城 济宁报道

济宁高新区共有街道卫生院4个、社区卫生服务中心1家，卫生室120个，“布点多、规模小、实力弱”特征突出，“小病跑县城、大病奔市区”的现象明显。为推动医疗卫生资源与人口流向配套、服务能力与群众需求适应，让更多群众就近享受优质医疗卫生服务，高新区着力重构机构布局形态、夯实医疗卫生保障体系，逐步形成“小病不出街、大病不出区”的服务新格局。

优化资源，协同发展，健全区域就医“联动图”

完善医联体合作框架，以门诊慢性病药品目录为切入点，在济宁市第一人民医院指导下，编制完成《济宁高新区门诊慢性病病种（第一版）》《济宁市第一人民医院高新区医联体门诊慢性病药品目录（第一版）》，目录包含慢性病病种31种，用药范围占人民医院药品目录的10%。目录编制后，居民医保参保患者在卫生院门诊取药从不予报销提升至报销药价的50%，职工医保参保患者在卫生院门诊取药从报销50%提升至70%，极大降低患者的医疗负担。二是市级骨干下沉开展业务帮扶。按照医联体建设规划部署，市第一人民医院派驻78名专家团队和5名业务院长到各卫生院开展帮扶坐诊，进一步增强区内基层医疗力量。下派专家充分发挥专业特长和管理优势，根据自身擅长领域牵头开展医疗业务，帮扶组建基层特色医疗专科，通过实际操作带动提升基层医务人员业务能力，推动基层特色医疗服务高质量发展。三是优质三甲医院资源下沉社区。联合市第一人民医院派出专家团队在区内各卫生院排期坐诊，同时定期到各社区开展义诊，为辖区群众免费看病并发放部分药品，使我区居民在家门口就能享受到三甲医院的优质医疗服务。截至目前，已累计邀请专家坐诊400余人次，惠及群众2万余人次；开展各类义诊活动121次，知识科普25场，覆盖全区181个社区（村居），累计惠及人群5万余人次。

创优专科，改善环境，增强医疗服务“能力图”

持续提升中医药服务能力，发挥中医药独特优势，加大中医药特色卫生室建设力度，完善中医人才选聘、培训机制，构建覆盖广、服务优的基层中医药服务体系。2023年共创建省级中医药特色村卫生室1家，市级中医特色村卫生室30家，招聘本科以上中医人才2名，遴选10名人员到上级医疗机构进修学习，基层中医药服务水平显著提升。二是扎实开展特色专科创建。以群众需求为出发点、以现有优势科室为基础，通过特色专科创建切实增强基础医疗服务能力。黄屯街道卫生院内科（老年病专业）、洸河社区卫生服务中心中医针灸推拿科、儿童保健科、接庄卫生院口腔科、王因街道卫生院中医针灸理疗科、柳行街道卫生院儿童保健科成功创建2023年基层特色专科，柳行街道卫生院入选山东省第五批社区医院。三是不断完善医疗机构基础条件。加大卫生基础设施建设和设备采买力度，让基层“手握良器”。柳行街道卫生院、王因街道卫生院累计投入50余万元，对机构内部环境进行全面升级；洸河社区卫生服务中心住院部启用，新增64层螺旋CT、无痛胃肠镜等设备；柳行街道卫生院购置全自动化学发光分析仪等仪器设备，黄屯卫生院建立三高基地，王因街道新增智慧化接种和查体服务平台，各卫生院、卫生服务中心与上级医疗机构医疗服务水平差距不断缩小。

巩固基础，精准管理，细化医疗服务“基本图”

建立健全居民电子健康档案，通过“健康济宁”公众号向居民开放电子档案信息，全区累计建立居民健康档案和电子档案22.79万份，建档率68%；全区0—6岁儿童健康管理22353人，管理率91.52%；孕产妇健康管理1338人，早孕建册率达90.93%，产后访视率达94.21%；为26425名65岁及以上老年人免费体检；规范管理高血压患者24301人，管理率80.94%；规范管理糖尿病患者9413人，管理率56%。二是不断完善“家庭医生”签约机制。按照分层分类管理要求，家庭医生团队对不同人群有针对性地选择随访形式和宣教重点，做到随访服务、健康惠民政策宣教“不漏一村，不漏一人”。对重点人群家庭，结合日常随访、体检等工作，着重了解实际健康需求，开展“送医上门”服务，解决群众健康方面的所思、所忧、所盼。累计组建家庭医生签约服务团队128个，签约134466人。三是加强全生命周期健康服务能力建设。积极开展免费孕前优生健康检查，目前已完成451对；免费增补叶酸预防神经管缺陷项目已完成2002人，免费婚前医学检查完成867对，完成“两癌”筛查10660人。开展无创DNA报销工作，全年累计核定报销412人，报销金额15.7万元。