宁夏：“上扬线”背后的“精准助攻”

本文转自：宁夏日报

1月31日，途经银川市步行街的于女士无意中一抬头，发现朝阳巷与仁义巷岔路口处“冒”出了一栋米色弧形建筑物。

“看来建设加快了。”于女士对同伴说。于女士所看到的这个新华商圈里的“新成员”，即银川新华百货总店后院整体改造项目，是今年春节期间全区不停工、提速建设的98个重大项目中的一员。该项目占地面积9550平方米，分地上6层地下3层，建成后银川新华商圈将进一步实现提档升级。

如果给每一个年份命名，那么“扩大有效投资”无疑是宁夏近两年来最鲜明的标签之一。

自2020年7月全区固定资产投资在疫情冲击中逆势“起飞”，此后至今，这条上扬的线条一路“狂飙”，2022年，全年固定资产投资增长实现10.2%。这个增速是全国平均水平的两倍，位居全国第三。在西北五省区中高居榜首，取得了近年来最好成绩，为扩大有效需求、稳住经济大盘作出了重要贡献。

项目个数年年增加，投资额度一次次被刷新的同时，产生了一系列正向效应：区域投资全面增长，重点领域持续发力，投资结构不断优化。尤其是2022年，全区以“六个一百”重大项目为载体，集中力量、攻坚突破、增强动能、优化供给，全区2499个重大项目投资完成超2000亿元。制造业投资增长26.6%，基础设施投资增长19.1%，分别高于全国平均水平17.5个百分点和9.7个百分点。民间投资增长10.7%，高于全国平均水平9.8个百分点。同时对接国家重大战略、立足宁夏高质量发展、着眼增进民生福祉，2022年，自治区发展改革委共争取各类中央资金139.4亿元，撬动总投资410亿元，支持290个项目建设。

在理念、机制、政策、环境等全方位“助攻”下，全区有效投资量质双升，驾辕之马作用凸显。近年来，宁夏坚持以项目建设为载体推动全区经济社会高质量发展，强化要素保障，优化投资环境，推动形成全区上下抢抓项目建设的浓厚氛围。自治区发展改革委建立并完善项目行业部门主管机制、项目联动调度机制和项目督导调研机制等，组建工作专班进行常态化调研核查，每月召开经济运行形势分析及项目推进协调会。

自2021年起，以“扩大有效投资年”活动为重要抓手，将全年目标细分至月，坚持大抓项目、抓大项目、抓高质量项目。每年至少举办2批次的重大项目现场集中开工活动，以及重大项目建设观摩推进会，成为全年经济社会的“重头戏”。

成绩既是过往的积累，也是面向未来的底气。“2023年，我们将深入贯彻落实中央经济工作会议和自治区党委经济工作会议精神，按照自治区两会部署要求，紧扣政府工作报告提出的目标任务，笃定信心、稳中求进，持续扩大有效投资。”1月31日，自治区发展改革委固定资产投资处处长张钊表示。

今年宁夏固定资产投资增长目标为10%。目前，自治区发展改革委正加快完善2023年全区“扩大有效投资巩固提升年”活动实施方案。据介绍，2023年宁夏将全面组织开展项目“五比”活动，将产业项目、基础设施项目、社会事业项目和民生保障项目作为全区扩大有效投资的基本盘，强化统筹推进、要素服务保障、动态谋划储备、精准招商引资，在准确把握中央政策导向、最大限度争取国家政策、资金、项目支持的同时，强化项目推进机制，完成区、市、县三级项目库全面更新升级，努力做大做实做优项目盘子，为经济高质量发展提供强劲支撑。（记者 杨晓秋）