新城派出所“两队一室”改革释放警务潜能

本文转自：法治日报□ 本报记者 潘从武

□ 本报通讯员 赵书城 李婕

今年3月，公安部印发《加强新时代公安派出所工作三年行动计划》，其中提到“要全面深化‘两队一室’警务模式改革”。自2020年新疆维吾尔自治区阿克苏市公安局新城派出所试运行“两队一室”警务模式以来，该所工作模式、辖区治安情况均发生明显变化，同期警情数更是逐年下降。“两队一室”警务模式到底有什么“魅力”?

综合指挥室提供智慧支撑

4月2日，准备承租商铺的苏女士丢了2万元现金，她急忙向阿克苏市公安局新城派出所报警。接警后，综合指挥室民警迅速分析涉案数据，指派案件打击队同步前往现场侦查。仅用1个小时，谎称出租商铺实则盗窃钱财的犯罪嫌疑人陈某被抓获，苏女士的2万元失而复得。

综合指挥室是检验“两队一室”警务模式改革成效的试金石。

“3号巡逻车正在出警，4号巡逻车请递补前往2号线巡逻。”4月8日，新城派出所综合指挥室民警刘晓凯向社区警务队下达指令。他面前的LED大屏上实时显示着辖区警情分布实况。数据时刻变化，刘晓凯和5名同事要及时从中分析出工作薄弱点，拿出最优解决方案，及时下达工作指令，确保各项工作衔接顺畅、运行高效。

“以前我们各自为战，信息沟通迟缓。”刘晓凯介绍，如今，各项警务工作信息向综合指挥室汇总，工作任务由数据分析、科学规划，接受综合指挥室的统一指挥，大大提升了工作效率。

“综合指挥室能让民警感受到背后强大的数据支撑。”新城派出所所长陈文江介绍，4月2日，一网上追逃人员现身辖区，抓捕组民警始终未能确定其具体藏匿位置。得知情况后，该所综合指挥室民警以该人员现身的小卖部为中心，迅速对周边街道开展数据分析。不到1小时，民警成功将其抓获。

自2020年建成至今，新城派出所综合指挥室已协助办案民警破获各类案件12起，抓获犯罪嫌疑人15人。

案件办理队向专业化转变

当居民在新城派出所辖区拨通“110”报警电话时，其诉求会被迅速分类，若可能是案件，那么，“两队”中的案件办理队便会接警。

“成立案件办理队，是促进基层派出所集中警力办案件、案件办理专业化的良策。”新城派出所副所长、案件办理队队长开亥尔·艾合麦提说。此前，派出所办案民警少，时常被事务性工作分散精力。如今，成立案件办理队，一批具有侦查办案专长的民警集中起来，专职负责处理治安案件和打击刑事犯罪。同时，派出所组织“以老带新”的形式加强民警业务工作培训，丰富办案经验，促进案件办理专业化。

民警冯德新和董宝吉是案件办理队有名的师徒。2021年7月，辖区屡次发生三轮车被盗案，冯德新带着董宝吉走遍附近街道开展调查，大到一个垃圾桶，小到一处划痕，身为师父的冯德新向董宝吉细心讲解如何通过一个不起眼的痕迹找到案件突破口。经调查，师徒二人最终确定该系列案件系同一团伙所为。一周后，犯罪嫌疑人落网。

“下好案件办理这步‘本手棋’，让我们实现了发案率逐年下降，破案率逐年提升的‘小目标’。”开亥尔说。

社区警务队延伸治理触角

4月7日，赵某与杨某因物品堆放占地问题产生纠纷，不到3分钟，社区警务队民警王书瀚便与阿克苏市新城街道人民调解员李建波赶到现场调解。

多方联动、迅速到场，这是新城派出所社区警务队警力下沉，深入基层，借助社区和网格员等群防群治力量延伸拓展基层社会治理触角的生动实践。

“感谢你们协调，我们才有地方健身。”4月8日，见到正在走访辖区的王书瀚和阿克苏市新城街道文化社区书记陆世杰，李阿姨竖起大拇指。

此前，李阿姨居住的小区居民因健身设施拆除问题与施工方产生纠纷，经民警联合社区共同协调，施工方同意居民提出的异地重建方案，并迅速落实，纠纷妥善化解。

“以前社区民警处警、办案啥都干，现在我们分工明确，有足够的时间和精力在社区精耕细作。”王书瀚说。

“我们将持续推行‘两队一室’警务模式改革，强化协同处置效能，为辖区群众提供更加优质的警务服务。”阿克苏市公安局局长王晓明说。