实施城乡基层治理“五大工程” 提升群众幸福感

本文转自：凉山日报

□凉山日报全媒体记者张崇宁

“每年寒暑假，在家辅导孙子功课难倒了我。自从有了小区党群服务站，我常常带着孩子来这儿做手工、看图书，还有志愿者帮忙作课外辅导，我也有了个能休闲娱乐的地方！”家住会理市丽水溪沙小区的老人胡建康开心地说。

双职工家庭幼儿托管、老旧小区车辆停放……这些都是群众身边急难愁盼的问题。会理市以办好群众身边“件件小事”为目标导向，问需于民，统筹实施社区品质、人居环境、综合服务、小区治理、平安创建“五大工程”，坚持建设思路从群众中来、过程让群众参与、成果与群众共享，推动片区物业服务、智慧停车、美丽庭院等4万余件民生实事落地见效。

会理市设置了市乡两级城乡基层治理委员会，由各级党（工）委主要负责人担任主任，明确乡镇（街道）治理专责机构、村（社区）治理专职人员，三级联动抓实了项目设计、资源整合、统筹指导、督促落实等工程实施关键环节。近年来，会理市整合组织、民政、住建等部门要素资源，撬动资金近20亿元向基层一线集聚，统筹建设污水处理厂、垃圾填埋场，实施“补短板”达标工程、老旧小区改造、滨河绿道建设、体育场馆建设等民生项目。

会理市还开展了市、乡领导干部在任期内下沉“三个走遍”。通过走访调研、会议座谈、项目评估等方式，多渠道、全方位收集群众实际需求和意见建议，在此基础上组织基层治理委员会成员单位、基层治理骨干综合研判群众诉求，创新实施《社会治理大提升行动》方案，分解落实乡村人居环境整治、综合服务体系升级、居民小区治理攻坚、平安建设能力提升等59项基层治理重点任务，确保有限的项目资金能够精准对接基层、项目规划能够契合城乡居民对品质生活的需求。

据了解，会理市基治委、基治办每季度召开1次联席会，调度城乡基层治理工作推进情况，明确基治办检查、督促、指导职责，采取工作清单制，健全项目进度和工程质量跟踪问效制度，每个项目明确1名“5+N”市级领导带头领办，将5类21项年度建设任务细化为考评细则纳入目标考核体系。今年以来，提升城市绿道4.2公里，完成老旧小区改造10个，投入3522万元新（改）建农村户用厕所6000个、垃圾中转站2个，让群众真正看到了家门口的新变化。

“我们小区是个建了快20年的老小区，没有规范的停车位置，车辆乱停乱放，电瓶车也没有遮雨的地方。改造之后，小区里车辆停放整齐，活动空间更大了，读书看报也有了专门的地方。”说起家门口的变化，家住古城街道广场路社区林欣苑小区的张先生赞不绝口。

近年来，会理市始终把群众满不满意作为项目建设的检验标准，遴选“两代表一委员”、专家学者、媒体记者、居民和基层工作者等组建群众观察员队伍，定期组织他们深度参与“五大工程”项目设计、过程监督、验收评选等全环节，有效发挥社会各界和广大群众对“五大工程”实施过程的监督促进作用，确保工程成果有形有态、可感可及。