长春市：推动民政事业从“保基本”向“高品质”跨越

12月24日，长春市政府新闻办召开“奋进长春 高质量发展‘十四五’系列主题新闻发布会”（第八场）。“十四五”以来，长春市民政系统始终坚持“民政为民、民政爱民”的工作理念，认真落实市委、市政府部署要求，聚焦群众急难愁盼，扎实履行基本民生保障、基本社会服务、基层社会治理等职责，全力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动民政事业从“保基本”向“高品质”跨越，民生福祉更有温度、更有质量，切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

据悉，“十四五”期间，长春市民政局聚焦“兜住底、兜准底、兜好底”目标，健全完善社会救助体系，落实“应保尽保、应助尽助”，让困难群众的需求得到及时回应。

在兜住底上。动态调整救助标准，城区城乡低保标准分别由原来的每人每月710元和500元，提高到每人每月843元和680元，增幅达到18.7%和36%；集中养育孤儿和社会散居孤儿基本生活费分别由原来的每人每月1500元和1100元，提高到每人每月2332元和1749元，涨幅近60%，有力保障了全市18.6万困难群众的基本生活。

在兜准底上。突出“大数据+铁脚板”相结合，加强对困难群体的动态监测和及时预警，结合困难类型、困难程度精准画像，动态核查250余万人次，统筹落实特困供养、临时救助、两节补贴等救助政策，让救助工作更有精度、更有温度。

在兜好底上。加大社会救助供给侧改革力度，推进脱贫攻坚与兜底保障政策衔接并轨，抓好国家服务类社会救助试点建设，针对老年人、未成年人等不同群体，提供必要的生活照料、心理疏导、探访关爱等服务，更好满足了困难群众个性化、多样化救助需求。

“十四五”期间，长春市民政局聚焦养老事业与养老产业协同发展，统筹谋划、整体推进，积极打造“中国北方养老名城”，让老年人享受贴心、周到的养老服务。

强化固本强基，机构养老有供给。加强养老机构护理能力建设，长春市建成运营各类养老机构500家，其中医养结合型机构70家，长期护理保险定点机构178家，养老床位总量超过5万张，护理型床位占比达到68%。

强化统筹施策，社区居家有服务。建成社区居家养老服务中心近100家、敬老餐厅600余家，为6000余户困难老年人家庭实施了适老化改造，为特困、失独等10类特殊困难老年人提供居家上门服务超过100万人次，满足老年人“养老不离家”的心愿。

强化服务发展，银发经济有布局。以品质养老赋能银发经济发展，布局银发经济产业园区，创新设立银发消费专区，积极推行“冬南夏北”旅居康养模式，认定旅居养老示范性机构25家，面向全市60周岁以上老年人开展适老化改造“焕新”活动，最高补贴2000元，让老年人选择更多样、消费更放心。

强化为老敬老，老年权益有保障。研究出台了《长春市养老服务条例》，长春市成为东北地区率先对养老服务立法的城市。推进老年社会福利适度普惠，年均发放高龄津贴1.9亿元。扎实开展新时代“银龄行动”，全市40个社区和村创建了全国示范性老年友好型社区，尊老、敬老、爱老的社会氛围更加浓厚。

“十四五”期间，聚焦人民群众的关注热点，深入开展专项领域改革和行动，激发内生动力，减负提质增效，让办事更便利、群众得实惠。

坚持以人为本，殡葬服务惠民。持续深化殡葬改革，不断优化殡仪服务和祭祀服务，让群众更加方便省心的办理治丧业务。在东北地区率先实现殡葬惠民补贴全民覆盖，治丧费用同比下降45%，切实减轻了群众的丧葬负担。

坚持服务为先，婚姻服务便民。婚姻登记在全省率先实现“全国通办”，有效解决了群众“多地跑”“折返跑”的难题。朝阳区国贸喜事城、二道区中东瑞家等婚姻登记新场景，集中西式颁证、特色婚庆服务、专业婚前辅导等于一体，得到群众的点赞好评。

坚持发展为要，地名服务利民。持续开展“乡村著名行动”，深入挖掘利用地理环境、历史文化、民俗特色等资源，做好全市7000余条乡村街路命名，积极打造“地名品牌”，有效服务百姓出行、助力乡村振兴。

“十四五”期间，聚焦人民群众的社会需求，在社会组织、慈善力量、福利彩票等领域持续创新，多元发力，让民政服务更具可感性、可及性。

当好社会组织的“管理员”。健全社会组织登记管理制度，加大社会组织培育力度，全市社会组织达1万家，布局结构不断优化，一批社会组织活跃在科技创新领域，成为提供专业服务、参与基层治理的重要力量。

当好慈善事业的“引导员”。汇聚社区各类资源和社会爱心力量，建立社区慈善基金600余支，积极解决扶老、帮困、助残等“微心愿”“小难题”，让慈善成为推进共同富裕的温暖纽带。

当好福利彩票的“推销员”。拓宽福彩销售渠道，销售网点达1700家，筹集福彩公益金5亿元，支持扶危济困等公益事业，形成“取之于民，用之于民”的生动局面。

中国吉林网 吉刻新闻记者 王昕

图片由长春市政府新闻办提供