500多名市人大代表向市七届人大四次会议报到 带着民意而来，满怀信心赴会

本文转自：深圳特区报

■ 深圳特区报记者 李舒瑜 关炜瀛

市七届人大四次会议将于14日开幕。12日下午，500多名来自各行业、各领域的市人大代表陆续向大会报到。他们带着民意而来，满怀信心赴会，把一年来的调研与思考转化成一份份建议议案。他们关注的，既有高质量发展、科技创新、制造业立市等事关深圳全局发展的重大问题，也有教育、医疗、交通等民生话题。

让制造业驶入创新“高速路”

春节刚过，广东省、深圳市第一时间召开高质量发展大会，释放了快马加鞭推动高质量发展的鲜明信号。高质量发展，成为代表们口中的高频词。

“制造业是实体经济的重要基础，也是高质量发展的关键。”市人大代表、奥比中光科技集团股份有限公司董事长黄源浩说，智能化升级是发展先进制造业的必由之路。视觉传感器和工业视觉对制造业智能化升级十分重要，能够为智能手机、智能汽车、工业机器人等行业高质量发展提供技术支撑，建议加大对感光芯片、激光雷达等核心技术研发和产业化应用的支持，促进更多智能化应用场景大规模落地，让制造业驶入创新“高速路”。

近年来，数字经济大潮涌起，成为驱动经济高质量发展的强大动力。市人大代表、罗湖数字经济产业协会会长杨瑞建议说，深圳数字经济产业规模全国领先，但也存在算力基础设施布局不均衡，产业间创新水平差距明显等问题。她建议深圳适度超前开展数字基础设施投资，加大对数字经济产业创新的引导和扶持，实施差异化创新激励政策。对中小规模数字企业，主要采取创新激励补贴、研发投入补助等财政资金补贴的方式，降低企业创新成本。对于规模较大的龙头数字企业，可采取研发费用的加计扣除和加速创新设备投入折旧等优惠政策，激励企业增加研发投入，提升数字企业创新水平。

新能源汽车电池须加强“绿色回收”

随着政策和市场的双驱动，过去10年，我国新能源汽车市场经历了爆发式增长。深圳新能源汽车发展也跑出“加速度”，截至去年底全市新能源汽车保有量达70多万辆，位居世界城市前列。

“动力电池是新能源汽车的‘心脏’，这个‘心脏’是有寿命的，在8年左右。”市人大代表、广东深宝律师事务所主任黄振辉说，有报告表明，我国第一批新能源汽车的动力电池已经迎来了退役潮，预计到2025年左右我国动力电池退役量将超过100万吨，若不能得到恰当处置，既是对资源的浪费，也会对环境产生危害。

近年来，大量企业涌入电池回收行业。但由于相关产业链尚处于起步阶段，缺乏完善的标准体系，导致了部分市场乱象产生。特别是在回收端，仍遵循“价高者得”原则，最终流入白名单企业的比例还不到四分之一。

黄振辉认为，深圳作为新能源汽车产销大市，应该加快建立健全科学、高效的动力电池回收再利用体系。一方面，要加大监管约束力，加强对电池流向的管理，建立新能源汽车动力电池的全程溯源机制，避免废旧电池流入黑作坊。另一方面，出台激励政策，充分调动新能源汽车车主向动力电池回收利用企业主动移送退役电池的积极性，为车主提供更方便、更快捷的回收服务。同时，强化科技支撑，充分运用好深圳高新技术产业发达的优势，支持柔性拆解、高效再生利用等一批关键技术攻关和推广应用，提高动力电池回收利用水平。

加快“向空中要泊位”缓解停车难

深圳寸土寸金，停车难一直是困扰着市民的烦心事。市人大代表、宝安交通投资集团副总经理苏毅说，建设立体停车库，“向空中要泊位”，是缓解停车难的有效途径之一。近年来，深圳相关职能部门和各区都出台了相关支持政策，立体车库建设取得了一定的进展，但仍未能达到预期效果。

苏毅算了一笔账，根据规划，我市“十四五”期间要增加100万个停车位。即便四分之一为立体停车位，每年需建设至少5万个立体车位。然而以他调研的实际情况看，建设进度不尽如人意。

立体停车库建设为何推进慢？苏毅说，报批手续繁杂、建设规范存在冲突、投入大维护成本高等都是重要原因。建议市交通部门牵头研究，尽快以市政府层面印发机械式立体停车设施建设和管理办法，对当前车库在建设过程涉及土建桩基工程验收、施工安全监管等环节的问题进行补充完善，为机械式立体车库建设提供更好政策支持。同时，加大对建设立体停车库的政策支持力度，特别是建立投融资配套政策鼓励社会资本参与投资建设机械式立体车库，加快“向空中要泊位”缓解停车难。

创新视力监测方式减少校园“小眼镜”

每逢开学，“近视”都是一个绕不开的话题。孩子们会发现，身边有的同学新戴上了“小眼镜”，有的同学“小眼镜”又变厚了。市人大代表、市高新技术企业金融服务促进会创会会长李继朝说，由于课业繁重、电子产品使用过度和缺乏户外运动等原因，深圳儿童青少年近视防控形势非常严峻。

李继朝说，儿童年龄段真近视是由初期的假近视发展而来，假近视一般维持在1-3个月，及时发现并采取科学的纠正措施，孩子们有机会恢复到正常视力，而一旦变为真近视就不可逆转。

“目前学校的近视筛查一年仅一两次，不能及时发现青少年出现假近视的关键节点。”李继朝建议，学校引入智能化的近视检测设备，实现快速、精准检测，确保每个孩子每周检测一次视力，并将数据自动生成到孩子的视力健康档案当中，一旦发现视力问题及时通过学校、医院、家庭联合干预，以防假近视变成真近视。