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湘潭在线1月6日讯(全媒体记者 杨阳)土地是高质量发展的重要要素。日前,湘潭市出台《湘潭市优化土地要素保障助推产业升级的若干措施(试行)》(以下简称《若干措施》),从顶层设计上系统解决“土地供需怎么把握、土地效益怎么提升”的问题,形成土地资源高水平配置与高质量利用的合力,最大程度提振市场信心,激发市场活力,促进产业高质量发展。
《若干措施》按照“依法依规、有力有序、节约集约、高质高效”的原则,从“优先保障产业用地、提升产业用地效率、创新产业用地管理模式、实行产业项目全生命周期服务管理”等层面,明确了15条重点措施。
为优先保障产业用地,《若干措施》提出,产业园区边界线内产业用地确保不少于可开发面积的65%,推行“产业链+供应链”供地,推进“标准地+承诺制+代办制”改革。
用地成本一直是制约企业发展的重要问题。《若干措施》明确:全面推行弹性年期出让、长期租赁、先租后让和租让结合等灵活供地模式;省、市确定的优先发展产业且集约用地的项目,可按不低于全国工业用地最低价标准的70%确定出让起始价;现代服务业用地可按商服用地基准地价的70%确定出让起始价;新型产业用地可参照工业用地供应管理。多措并举有效降低企业前期投入,形成产业用地价格洼地。
在提高产业用地效率方面,根据《若干措施》,湘潭市将适度放开产业用地类型和指标管控,允许工业用地、物流仓储用地和为制造业服务的其他商务用地,可互相合理转换,按需确定容积率、建筑密度和绿地率等规划指标,提高扩能扩产的积极性。企业利用现有工业用地或利用地下空间扩大再生产的,不再补缴土地价款。市本级用地规模200亩以上的产业项目报市自然资源管理委员会审定,避免同质化竞争。按照“亩均论英雄”要求,对企业实行用地政策差别化分类管理,提高土地利用效益,助推产业转型升级。
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