推动绿色金融改革创新，一批先行先试创新成果相继落地威海

记者 连宁燕

1月4日上午，威海市政府新闻办举行新闻发布会。威海市地方金融监管局党组书记、局长徐静，威海市生态环境局党组成员、副局长王希海，人民银行威海市分行党委委员李雁，国家金融监管总局威海监管分局副局长王广军，乳山市委常委、市政府副市长田素青介绍威海市绿色金融改革创新成果有关情况。

近年来，威海市紧盯“双碳”目标方向，按照“边申报创建、边改革创新”的工作思路，先行先试、重点突破，扎实推动国家绿色金融改革创新试验区申建，大力发展绿色金融，实现绿色金融改革创新与经济高质量发展良性互动，取得了一定成效。“支持威海争创国家绿色金融改革创新试验区”事项纳入省、市“十四五”规划和2035年远景目标纲要，写入2023年度省、市政府工作报告和《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》中。

尤其是去年以来，威海市将申建国家绿色金融改革创新试验区工作放在更加突出位置，予以高位推进。成立了由市委、市政府主要领导任“双组长”，分管副市长任副组长，发改、工信、生态、海洋、金融监管、人民银行、国金监局等部门为成员的绿色金融改革创新工作领导小组。从相关部门及金融机构抽调业务骨干开展集中办公，建立周部署、月总结、季调度工作制度，统筹推进全市试验区申建工作，构建起党委政府强力领导、相关部门协同推进、市县联动同题共答的“一盘棋”格局，全力加快试验区申建步伐。领导小组各成员单位、全市各产业部门通力协作，积极推动绿色金融改革创新，一批先行先试创新成果相继在威海市落地。

上线运行全国首个基于清算平台（中国银联）的个人碳账户

为引导全市居民形成绿色低碳生产生活方式，营造人人参与、共建共享的浓厚氛围，近期，威海市正式上线运行全国首个基于清算平台的地方碳账户体系——“威海市个人碳账户”，这是中国银联全国范围内首个碳账户试点项目。该碳账户是基于中国银联的“云闪付”平台搭建，首次从系统架构上解决了传统个人碳账户体系无法同时实现政府部门、公用企业、金融机构、清算机构个人低碳数据数字化采集的难题，实现了社会公众衣、食、住、行等日常低碳场景全覆盖，低碳出行、废品回收、低碳生活等低碳数据全采集的目标。为有效提升公众参与的获得感和积极性，“威海市个人碳账户”已上线了1分钱乘公交、兑换电子书等10余种碳积分权益。下一步，还将积极探索碳积分应用场景及与授信指标之间的转换规则，金融机构也将据此推出“个人碳贷款”类产品，在授信额度、贷款利率、担保要求等方面提供差异化的优惠政策。目前，“威海市个人碳账户”平台注册人数已达1200多人，累计发放积分14000多分。

制定印发全国首个蓝色产业可持续投融资支持目录

为帮助金融机构精准识别蓝色产业、蓝色企业、蓝色项目，推动金融资源与蓝色产业精准对接，威海市在深入研究国内外绿色金融创新实践和蓝色金融发展路径的基础上，依托威海市海洋资源禀赋，制定了具有威海地域特色的蓝色产业标准——《威海市蓝色产业可持续投融资支持目录》，这是目前全国范围内第一套全面系统的蓝色产业投融资目录。《目录》充分考虑了威海市海洋经济、海洋产业、海洋环境、生态环保等发展规划，多角度聚焦海洋节能降碳产业、海上清洁能源产业、海洋生态环境保护和修复利用等蓝色金融重点支持领域，通过蓝绿融合赋能、帮助金融机构精准识别对接蓝色产业，促进威海市蓝色可持续全要素产业链协同发展，不断提升海洋经济影响力和绿色金融改革创新的示范带动作用。

出台全省首个银行业绿色支行认定管理办法

为鼓励全市银行业金融机构开展机制和业务创新，更好地发挥银行业金融机构在支持低碳环保、新能源、蓝色产业可持续发展等领域的作用，借鉴国内相关领域的先进做法，并结合威海市实际出台了《威海市银行业绿色支行认定管理办法（试行）》，这是全省首个绿色支行认定管理办法。通过引导银行机构组建绿色金融专业部门、单列绿色信贷规模、单设绿色信贷审批通道、创新业务流程、产品和服务等，提升绿色金融服务质效和风险防控能力，为推动威海绿色金融和低碳循环经济可持续发展注入源源不断的金融动能。

全省首笔碳普惠海洋碳汇交易落地

海洋作为重要的碳储备库，对于减缓全球气候变化的显著生态价值已得到国际社会的普遍认可。威海市海洋生态系统资源丰富、类型多样，拥有海草床、盐沼湿地等多种海洋碳汇资源。去年以来，紧紧锚定“抢占海洋碳汇发展制高点”目标，在全省先行先试，委托省海洋资源与环境研究院，利用成熟的海草床碳汇方法学，对荣成市大天鹅国家级自然保护区海草床碳普惠项目开展减排量核算，并在山东省碳普惠综合管理系统中完成项目审核、备案。荣成农商行、农业银行威海分行、威海市商业银行、中华联合财险、天罡股份等作为首批购买方，已用于实现网点或自身碳中和。该笔交易有效打通了省级碳普惠海洋碳汇项目交易路径，实现海洋碳汇项目开发活动制度化、模式化，助力威海市海洋生态产品价值实现，为下一步探索开展海草床碳汇保险及碳汇保险质押融资等金融产品创新，拓宽企业融资渠道奠定基础。

对接联合国开发计划署拓展绿色金融国际合作空间

近期，乳山市获批成为联合国开发计划署“可持续发展金融助力乡村振兴”项目国内首个合作示范区，聚焦乳山市牡蛎产业，探索创新“数字+绿色+金融”服务模式，通过学习借鉴国内外先进经验做法，加大对牡蛎产业融资支持，助力牡蛎产业和养殖户可持续发展，并以此为契机，进一步拓展和创新绿色金融国际合作空间，利用联合国开发计划署资源优势，在牡蛎碳汇方法学研究、牡蛎碳汇交易、金融助力产业发展等领域加强国际合作。