韩提前启动谈判，日本政要访纽约，多国为“特朗普可能回归”布局

“第一次并不容易，如果有第二次，也不会容易”“我接受人民选出的领导人”“欧洲必须变得更加强大、自力更生”……随着美国前总统特朗普以压倒性优势赢得艾奥瓦州共和党党内初选，他再次入主白宫的可能性令世界多个国家绷紧了神经。加拿大总理特鲁多、法国总统马克龙、比利时首相德克罗等政要16日作出相关表态，国际主流媒体纷纷回顾美国与传统盟友的关系如何在特朗普担任总统期间经历了动荡，它们之间在贸易关税、气候变化、美国安全承诺等方面的分歧至今令人印象深刻。“现在时间不多了。”德国《商报》16日警告说。许多国家已经开始采取行动，外媒披露称，加拿大、墨西哥、日本以及一些欧洲国家正寻求间接或者直接接触特朗普，韩国计划与美国提前开启关于驻韩美军费用分摊问题的谈判，以避免特朗普上台后节外生枝。“2016年，特朗普当选震惊了美国盟友及其竞争对手。这一次，领导人们不会冒任何风险了。”彭博社称。

去年11月18日，英国《经济学人》杂志封面图片主角是特朗普，相关文章提及，如果他再次当选美国总统，将对世界其他国家和地区产生重大影响，比如欧洲可能被抛弃。

一些欧洲领导人“甚至不敢提及特朗普回归的可能性”

路透社引述加拿大总理特鲁多16日的话说，如果特朗普在11月美国大选中获胜，那么这将是“一次倒退”，也会让加拿大的日子不好过。“第一次并不容易，如果有第二次，也不会容易。”特鲁多当天在蒙特利尔商会主办的一次讨论活动中这样描述特朗普重返白宫可能会给加美关系带来的影响。他同时强调，无法想象有一天与美国人相处会变得轻松，加拿大总理的主要责任就是捍卫本国利益，“过去几年我们在这方面做得很好”。

在总统任期内，特朗普与特鲁多的关系并不稳定。2018年，特朗普曾指责特鲁多软弱且不诚实。路透社称，一项最新民调显示，2/3加拿大受访者认为，美国的民主制度承受不了特朗普再执政4年。报道提及，加拿大75%的商品和服务出口到美国，特别容易受美国保护主义政策影响。

同样在16日，法国总统马克龙在一场新闻发布会上表示，自己将与赢得美国大选的任何人打交道，他“接受”人民选出来的领导人。据美联社报道，马克龙说，美国是一个正在经历危机的国家，它的“第一要务是自身”，无论谁赢得大选，欧洲都应该为美国可能将重点放在其他地方做好准备。

路透社称，特朗普在执政期间与马克龙的关系起起伏伏。一开始，马克龙采取较为缓和的态度，将特朗普称为“朋友”，但后来，双方在气候、税收、伊核等问题上出现分歧。

据美国《国会山报》16日报道，英国军情六处前负责人迪尔洛夫近日接受采访时，表达了他对特朗普可能再次入主白宫的担忧，认为这可能对英国构成重大安全威胁。“BNN Breaking”新闻网站说，英国的国防战略与北约紧密相连，特朗普多次批评北约的做法引发英国担忧。他曾称，“北约已死”。不过，北约秘书长斯托尔滕贝格16日接受彭博社采访时称，无论美国大选结果如何，美国都不会退出该组织。

“欧洲官员不希望特朗普重返白宫，已不是什么秘密。”美国有线电视新闻网（CNN）称，欧洲央行行长拉加德上周表示，特朗普“回归”将对欧洲构成威胁。报道评论说，他此前总统任期内的“有毒遗产”已经让跨大西洋关系不似从前。彭博社16日称，该媒体对一系列欧洲、亚洲、非洲、拉丁美洲国家政府官员的采访显示，他们担忧特朗普上台后对安全、贸易、气候政策带来的影响。其中最具批判性、最焦虑的声音来自欧洲。一名高级别外交官透露，在欧盟峰会上，一些领导人甚至不敢提及特朗普回归的可能性，因为他们认为这么做反而提高了这种可能性。

多国官员忙着接近特朗普圈子

“当爱沙尼亚总理卡拉斯去年11月访问华盛顿时，她不仅见了白宫官员，而且与特朗普的关键盟友也进行了交谈。”彭博社称，这是各国如何紧急地为特朗普重返白宫可能性做准备的一个例子，它们的外交官们正在华盛顿寻求与前官员或者跟特朗普关系亲近的人士见面，以便了解特朗普的外交政策计划。几个欧洲代表团已经前往华盛顿，与特朗普的代表以及致力于推行特朗普政策纲领的“传统基金会”接触，目的之一是试探谁可能进入特朗普政府，以便更好地处理可能会发生的情况，并传达欧洲正致力于加强防务工作的信息。

“随着特朗普回归，欧洲要为独自行动做好准备。”美国“政治新闻网”欧洲版16日以此为题报道称，比利时首相德克罗当天在欧洲议会的一场演讲中说，“如果2024年再次带来‘美国优先’，那么欧洲将比以往任何时候都更加独立”。在他看来，欧洲人不应该担心这种可能性，而是要“拥抱它”。

德克罗被视为如今欧洲政坛的关键人物，因为他的国家在今年前半年担任欧盟理事会轮值主席国，比利时外交官能够在重要的欧盟会议上制定议程。“政治新闻网”欧洲版说，德克罗的表态呼应了时任德国总理默克尔2017年在特朗普结束首次访欧行程后发表的著名演讲，她当时说，欧洲必须“把命运掌握在自己手中”。

如今一些德国政界人士也这么认为。德国社民党籍欧洲议会议员卡塔琳娜·巴利日前在社交平台上称，特朗普“毫不掩饰对民主的蔑视”，“欧洲需要关注自己”。据德国电视一台16日报道，德国最大反对党基民盟主席默茨认为，欧盟必须尽快拿出“与美国合作的A计划和没有美国的B计划”。

接受CNN采访的一些欧洲外交官认为，如果特朗普赢得大选，应对他的最佳方式就是保持冷静，并继续努力拉开欧洲与美国的距离。“在特朗普的上一个任期，每当他脱口说出自己的想法时，我们都花了很多时间争先恐后地去回应。但很多时候，他并没有按照所说的去做。”一名欧盟官员说。另一名外交官称，布鲁塞尔不能像以前那样被特朗普分散注意力，也不能过多关注特朗普是否提出终止美国对乌克兰的支持。

除了欧洲，美国其他盟友也在行动。彭博社披露称，特鲁多的高级助手与特朗普的幕僚正在幕后保持着联系，“这让他的团队有信心能挺过特朗普的另一个任期”。墨西哥官员也在与特朗普的幕僚进行对话，并认为此前墨西哥在贸易、移民等复杂话题上与特朗普达成了一些协议，这能令他们再次与他进行争论。

据日本《读卖新闻》16日报道，日本政府正警惕特朗普上台的可能性，首相岸田文雄希望通过自民党副总裁麻生太郎打通关系，后者于本月9日至13日访问美国，其间前往特朗普大厦所在的纽约，试图与特朗普见面，但因为后者的党内初选日程未能实现。最终，麻生接触了与特朗普亲近的人士，他还向圈内人士透露，“让特朗普知道我特地前往纽约很重要”。麻生曾出席特朗普政府时期的日美领导人会谈。《日本经济新闻》说，如果奉行“美国优先”的特朗普重新掌权，那么岸田政府与拜登政府在安保领域建立起的合作可能会回到原点。

“韩美或提前启动防卫费协商，以规避‘特朗普风险’。”韩国《中央日报》17日报道称，消息人士透露，韩国与美国已经就在今年启动第12份驻韩美军《防卫费分担特别协定》（SMA）谈判达成共识。第11份SMA协定于2021年3月在拜登政府上台后的第一年达成，有效期为2020年至2025年。按照惯例，韩美一般会在协定结束前一年左右开始进行下一轮谈判。韩联社称，距离上一份协定到期还有两年之际，双方就提前启动下一份协定谈判，这实属罕见。有分析认为，这可能是考虑到特朗普再次入主白宫的可能性。《中央日报》说，2019年韩美进行相关谈判时，特朗普“露骨地”向韩国施压，寻求大幅提高韩国分摊美军驻扎费用。

如何影响印度、俄罗斯？

在彭博社的报道中，有的国家将特朗普可能重返白宫视为风险，有的国家则看到机会，比如印度总理莫迪。据报道，他与特朗普的个人关系融洽，但拜登政府频频批评印度的“人权问题”。

俄罗斯也被一些外媒认为是乐见特朗普上台的国家之一。据俄罗斯卫星通讯社、乌克兰“RBC.UA”新闻网等媒体16日报道，特朗普当天在艾奥瓦州发表演讲时承诺，如果再次当选美国总统，他将很快解决俄乌冲突。特朗普称，自己和俄总统普京“处得很好”。

不过俄“自由媒体”17日引述该国亿万富翁德里帕斯卡的观点称，俄方不应该期待特朗普当选总统后两国关系会出现奇迹。他形容，许多俄罗斯人“像孩子一样”希望特朗普当选后能改善俄美关系，但“这是徒劳的”。俄外长拉夫罗夫曾说，美国任何党派都将俄罗斯视为敌人和生存威胁，俄方基本上不在乎谁赢得美国大选。

俄罗斯联邦财政金融大学副教授布利诺夫认为，如果特朗普上台，他对俄方作出的任何让步将都是为了美国的国家利益。他不会像民主党那样大力资助乌克兰，但也不会完全放弃乌克兰。俄《消息报》 引述美国问题专家西内尔尼科夫-奥里沙克的观点称，即便特朗普当选美国总统，他也不会帮助结束俄乌冲突，因为这对美国有利。俄联邦民族关系委员会成员别兹帕利科认为，特朗普可能会减少对乌克兰的财政支持，并将“所有负担转移到欧洲身上”。