湘潭市打造利企便民政务服务

精细服务出实招

湘潭市打造利企便民政务服务

全媒体记者 陈锦 通讯员 毛喜平 郭慧

“之前不知道办理业务的流程，一个一个窗口问，一趟一趟地跑，现在办理业务所需的流程和材料在网上都能查询，办理业务在一个网站上同步申请，一个窗口、一次性完成，特别方便。”近日，市民王先生来到市民之家办理业务，10余分钟便办好营业执照变更，王先生对快速又简洁的流程连连称赞。

这是湘潭市在升级提质政务服务上迈出的改革步伐，也是全市上下坚定不移打造利企便民的政务服务环境的生动写照。

“聚焦提质增效、优化审批服务”改革与管理实践经验被中央编办推介；首创涉企经营许可告知承诺制改革“标准先行、信用兜底”办理模式全省铺开；在全省率先建立政务服务事项闭环动态管理机制……2023年，市行政审批服务局着力深化“一件事一次办”“湘易办”建设等重点领域改革，全力优化营商环境，为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。

放权赋能精准高效。2023年，市行政审批服务局印发《关于调整市管园区赋权事项和指导目录的通知》，结合园区社会事务剥离改革对园区精准赋权，收回102项经济社会事务管理权限，保留市级经济管理权限94项，为园区高质量发展赋能。为进一步向基层简政放权，该局编制发布《湘潭市乡镇（街道）权力清单和责任清单指导目录》，全链条推进涉企经营许可告知承诺极简审批，申请材料精简率达40%，审批时限提速率超过85%，改革成效稳居全省第一。同时调整发布《湘潭市行政许可事项清单》，市、县、乡三级涉及事项共371项，实施规范、办事指南填报率与发布率均为100%。

“一件事一次办”改革迭代升级。去年，市行政审批服务局27个主题“一件事一次办”落地实施。“新生儿出生”“入学”等一件事在全省率先实现“一网通办”并推广，全省首例“社会保险一件事一次办”在韶山市成功办结；“不动产登记+水电气过户”实现联动办理，从跑“多窗”“多次”变为“一窗”“一次”，办理时效提升57%，材料精简高达九成……“联合验收”“综合纳税”“农村住房建设”等其他主题均取得明显成效。此外，湘潭市积极携手长沙、株洲与长江经济带7省9市实现政务服务“跨省通办”，长株潭都市圈政务服务一体化加速推进，异地办事便利度不断提高。

线下线上服务深度融合。“湘易办”是省委、省政府倾力打造的全省统一的企业、群众、公务人员“掌上办事”的总入口，优化营商环境的总平台，加快数字政府建设的总引擎，湘潭构建起多元化、全方位、立体式的“湘易办”宣传推广矩阵，仅2023年，全市注册用户数近100万人，接入城市导航、交通出行、教育考试、旅游消费、医疗健康、便民缴费等17个应用场景，上线856项政务服务事项，实现全市医院“预约挂号”、政务大厅“预约取号”、公交扫码乘车、养老认证和便民缴费等各类便民服务在一个App办理。

市行政审批服务局还积极推动“稳增长20条”及其他惠企政策在“湘易办”落地落实，全市范围内梳理政策兑现文件281个、兑现事项833项，企业群众足不出户即可享受到惠企政策，实现“一机在手、一键登录、一网能办、一次办好”。

2023年，湘潭市在全省率先完成32个领域基层政务公开标准化规范化建设，全面完成政府网站和政务新媒体无障碍改造，“用好政府网站平台，画好网上网下同心圆”经验做法被湖南省政务管理服务局推介，市政府门户网站获评“中国优秀政务网站”。

同时，市行政审批服务局全面整合“中国政府网”“国家政务服务平台”“湘易办”“市长信箱”等网上诉求渠道，完成3个县级热线平台归并，实现“一号响应、统一接听”， 政务公开工作提质增效。2023年市民服务热线共接听群众来电46.54万个，受理工单34.51万件，增设的“人大代表专席”和“政企通专席”更是加大了对与群众切身利益密切相关事项、群众最关心、社会最敏感、反映最强烈热点问题的公开力度，赢得群众认可。