江苏泰兴：开展涉校外培训机构“一业一查”网络直播活动

本文转自：人民日报客户端

5月28日上午，泰兴市市场监督管理局牵头开展涉校外培训机构 “一业一查”网络直播活动。“一业一查”是指行业主管部门从市场主体角度出发，按照“能联尽联”的原则，对本领域同一检查对象涉及多个部门的监管事项加以精简整合，统筹开展一次综合性的检查。

此次检查，江苏省泰兴市市场监管领域事中事后监管工作领导小组从人民群众高度关注的涉校外培训机构入手，通过整合市场监管、教育、文体广旅三部门执法力量，对校外培训机构和托管机构开展“一业一查”监督检查，检查过程以网络直播的方式呈现，让广大群众参与其间，实时监督行政机关执法行为，也能通过检查过程了解规范校外培训的政策法规，从而保障自身消费权益，树立理性消费理念。

前期，泰兴市市场监督管理局通过江苏省市场监管信息平台，从全市涉校外培训机构中随机抽取4家有照有证校外培训机构、4家有照无证校外培训机构、4家托管类校外培训机构进行检查。抽查根据市场主体信用风险等级确定抽查比例（信用等级为D级的市场主体按照50%的比例抽取，信用等级为C级的市场主场主体按照30%的比例抽取，信用等级为B级和A级的市场主体本次不予抽取）。

检查中，联合检查组人员详细检查了培训机构的准入许可、教材合规、教师资质、合同规范、消防安全、收费行为、广告发布等重点内容。同时，检查组还针对校外培训机构是否违规开展学科类培训、以及尚未取得市场准入的校外培训机构是否新设课程新招学员等方面进行了突击检查。检查中，执法人员发现有个别托管机构存在违规开展学科类培训、无法提供与家长签订的合同现象，还有个别培训机构存在未取得市场准入依然新招学员新设课程的现象。对上述违法违规行为，执法部门将依法依规予以处理。

值得一提的是，此次检查首次引入公益性社会监督员机制，充分发挥社会公众在部门联合双随机监管中的参与和监督作用，有效形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管格局。

整场网络直播持续近二个小时，智慧泰兴app、晶晶说法抖音号同步直播，在线观看人数达10万+，网友参与积极，反响热烈。本次直播活动还受到教育部校外教育培训监管司和省市场监管局点赞肯定。

检查结束后，泰兴市双减办将第一时间印发联合检查情况通报，泰兴市消保委将发布校外培训机构消费提醒公告，泰兴市市场监管领域事中事后监管工作领导小组办公室还将及时组织开展整改跟踪回访督查，确保整改落实到位，真正做到事中事后监管闭环管理。

今年以来，泰兴市市场监督管理局充分发挥事中事后监管领导小组的核心牵头作用，在“双随机一公开”监督检查的组织优化、形式创新、对象精准等方面进行探索，试点开展“一业一查”、融合推进部门联合、大胆引入社会监督，力求形成具有鲜明特点的事中事后监管泰兴模式，真正让公平监管、有效监管随时可见。

下一步，泰兴市市场监督管理局将全面深化“内部综合+外部联合”的双随机抽查监管方式改革，在“双随机、一公开”监管为常态，有效减轻市场主体制度性负担的同时，围绕人民群众普遍关注的民生领域热点、痛点、堵点，实高效，持续开展“一业一查”网络直播，让政府监管至于群众监督的阳光之下，为创造公平竞争的市场环境不懈努力。