向“新”而行 破局求变向上突围

本文转自：南方日报

惠州惠阳

向“新”而行 破局求变向上突围

惠州惠阳以实干开局，正努力走出一条“破局求变 开启新局”高质量发展之路。图为惠阳中心城区俯瞰图。王昌辉 摄

惠州惠阳区新材料产业园朝着“小而精”专业化新材料园迈进。梁维春 摄

2024年的第一天，惠州惠阳区在新圩镇召开“百千万工程”典型镇培育现场会，进一步凝聚合力，推动高效率、高标准打造省级典型镇。新年伊始，惠阳以实干开局，努力走出一条“破局求变 开启新局”的高质量发展之路。

稳住基本盘 承压之下显韧性

稳住经济基本盘，是实现高质量发展的基础。

1月，惠阳区委全会、两会陆续召开，去年的成绩单也纷纷出炉。

实现地区生产总值804.9亿元，同比增长2.5%；规上工业总产值1820.1亿元；固定资产投资完成437.5亿元；外贸进出口总额661.3亿元、增长55.9%，增速居全市第一……事非经过不知难。面对国内外复杂严峻的形势，面临自身产业转型升级等挑战，惠阳全力以赴稳增长、保主体，扎牢高质量发展根基。

承压之下，这一成绩实属不易。

从工业结构看，先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别达70%和60%，比上一年提升1.2、1.5个百分点。

从区内企业看，亿元以上工业企业217家、居全市第三；规上工业企业1164家、居全市第一；新增“小巨人”企业3家、专精特新中小企业91家，高新技术企业超820家、居全市第二；科技型中小企业增至1289家、居全市第一。

从新增长点培育看，惠阳积极抢占新型储能产业赛道，产业加速集聚、蓄能起势，其中制造业项目动工16宗、投产9宗，应用示范项目动工26宗、建设规模65.7兆瓦时。

这些数据显现惠阳制造的韧性和活力，产业的“含质量”“含新量”在提升。以此为基础做大做强这份家底，惠阳更有底气。

同时，去年，惠阳软硬联通一起抓，加快了融深融湾步伐。伴随着深莞惠红色干线一期、将军东路二期等对接深莞道路主线贯通，与大湾区城市交流合作，建立区镇两级和职能部门等各层面多层次常态化沟通对接机制，未来，惠阳临深的区位优势将更加彰显，与深圳、东莞的对接交流将更加紧密。

塑造新优势 加快转型升级步伐

今年，惠阳定下6%的经济增长预期目标。舟大任重、马骏驰远，这一目标是展现惠阳担当、引导市场预期、保障改善民生的现实需要，更是破局求变、破茧成蝶的自我要求。

在主导产业电子信息面临发展压力的情况下，惠阳把发展新质生产力写进今年的区委全会报告和区政府工作报告中，计划通过产业结构调整塑造新竞争优势。

面对转型升级的阵痛期和关键期，惠阳向“新”而行，提出实施产业集聚发展攻坚行动等“六大攻坚行动”奋进新征程。

产业结构调整如何实现？惠阳做好布局。

支柱产业向“新”。以终端产品应用为牵引推动移动智能终端、智能家居产业扩量提质，深耕集成电路、新型显示、AI硬件等细分领域，开拓能源电子、汽车电子、低空经济等新赛道，打造千亿级电子信息产业集群。

传统产业向“新”。支持运动器材、吉他制造、服装、黄金珠宝、日用化工等转型升级。

寻找“新”增长点。塑造新型储能产业发展优势，重点发展锂电储能技术全产业链，推动液流长效储能技术路线产业发展，着力打造“光储充”产业集群；补足短板大力发展生产性服务业。发展服务型制造、定制生产、柔性供应等新模式，鼓励生产型企业向综合方案提供商、集成商等服务型企业转型。

增强要素保障 护航产业发展

高质量发展时不我待。惠阳今年的新部署，提出推动土地、资金、用能等要素优先投向制造业，释放出强烈的护航产业发展信号。

“六大攻坚行动”中的发展空间拓展攻坚行动，为产业发展造平台“腾”空间。

惠阳将推进全域土地综合整治，突破土地制约这个最需要突破的发展瓶颈。计划每年推动2—3个条件成熟、面积不低于450亩的低效用地片区实施改造。今年将新供应工业用地2400亩，推动新引进产业项目200宗以上、计划总投资300亿元以上，完成工业标准厂房招商100万平方米以上。

“六大攻坚行动”中的优化营商环境攻坚行动，为企业提供良好成长土壤。

惠阳将对标深圳打造营商环境趋同的创业环境。探索分阶段施工许可等审批模式，进一步压缩联合验收等审批时间。

护航民营经济发展壮大，惠阳今年提出由区领导带头落实全权全责推进、全生命周期服务、全要素保障项目建设和企业发展机制，及时收集、限时办结企业诉求，全力帮助企业解决融资、用工、用能等方面难题。

施工图已绘制，“六大攻坚行动”的提出，既是发令枪，也是风向标，以攻坚起笔，点燃实干奋进引擎，更加拼搏更加进取的惠阳将奔向更美好的明天。

蓝单 陈丹娜

一线

新材料产业园：

7宗新型储能项目

带来两倍新产值

从粗放式经营到管理升级、安全环保升级；从企业零碎进场到有产业规划；从低亩均产值到新旧动能转化……走进惠阳区新材料产业园，这个园区模样“由里到外”已焕然一新。自“百千万工程”实施以来，这个始建于2006年的化工园区正朝着“小而精”专业化新材料园迈进。

近年来，惠阳区将新型储能作为战略性、支柱性产业培育和打造。惠阳区新材料产业园发力材料端，调整产业发力方向，由原来的以涂料、树脂为主，向电子材料、新型储能材料、生物基材料布局。

目前，已有7宗新型储能项目落户园区，涵盖钠离子电解液、铁—铬液流电解液、磷酸铁锂前驱体、电子胶黏剂、锂电池梯次利用等领域，计划总投资约12.3亿元，预计达产新增产值88亿元，是目前园区产值的2倍多。2023年，园区全年产值41亿元。

广东钜泰化工有限公司是落户项目之一。此前原项目产能落后，后被厦门首能科技有限公司收购，计划分两期建设10万吨锂离子电解液项目。据介绍，项目全部投产后，产值预计能达到30亿—40亿元。

步入2024年，目前规划总用地面积337公顷的惠阳区新材料产业园计划扩大物理空间，进行“二次开发”，提高亩均效益。

如今园区《产业规划》已形成初稿，计划打造成为深莞惠新材料科技成果转化基地，惠州市新材料工业创新中心。今年园区将探索“自主升级+合作升级”模式，盘活低效用地，计划在未来5年，激活存量土地约24.8万平方米。同时，向园区北部扩展约200公顷产业用地，建设一般工业聚集区，“一园多区”发展再造一个新园区。蓝单 陈丹娜