培育县域消费市场增长引擎｜访贵州师范大学经管学院副院长康文峰

当下，县域消费正逐渐成为拉动内需、推动经济增长的新动能。贵州师范大学经济与管理学院副院长康文峰在接受贵州日报天眼新闻专访时认为，县域消费市场是国家扩内需、促循环的关键战场，承担着满足人民美好生活需要的重要任务，是大力发展县域经济的不可缺少、难以替代的支撑力和引领力。在促进城乡融合发展的战略背景下，挖掘县域消费潜力重要性日益凸显。

贵州日报天眼新闻记者：当下，就全国而言，你认为县域消费市场呈现出哪些特点或不足？

康文峰：整体而言，县域消费市场规模大，但消费需求释放不足。我国县域消费市场覆盖的人口基数大，包括县城、乡村两类7亿多人口。但由于绝大多数县域民主收入普遍低于大中城市，消费需求释放性不足，消费以生存资料、发展资料为主，食品、日用品、家电、教育医疗等刚需消费占比高在消费导向上更加看重性价比。

其次，消费分层明显，新型消费逐步形成。既有追求品牌效应和知名度的消费意愿和实际行动，也有众多价格敏感的消费者。并且在群体、性别、城乡、行业等方面分层显著。随着县域城乡居民收入水平和生活、工作环境的不断改善，以数字、绿色、健康等服务类消费逐步兴起，正在改变县域发展格局。

第三，平台消费不断递增，熟人经济效应显著。截至2025年3月，中国县域网购用户规模超3亿，电商平台大已经全面迅速地打开了县域市场，生鲜、家电、农资等品类增长显著。社交电商发展迅速，已成为重要的消费渠道。县域消费市场信任度依赖于信任体系，人与人之间有深度的情感联结，彼此影响较大。

贵州日报天眼新闻记者：在你看来，县域消费市场的潜力表现在哪些方面？

康文峰：首先是市场规模大，消费需求强烈。整个中国有7亿多庞大的消费群体是县域消费市场的重要支撑，新型城镇化的持续推进，大量农村人口向县域集中，在县城置业，形成了大量消费增量。

其次，不同群体消费结构优化，消费升级加快。县域年轻人占比超40%，接受过高等教育的群体扩大，消费偏好向品质化、个性化升级。县域60岁以上人口占比超20%，医疗保健、适老化改造、康养服务需求爆发。县域生育率高于城市，母婴、教育、娱乐消费持续增长。微度假、乡村旅游热度攀升，2024年县域文旅收入超过1.5万亿元，非遗体验、民宿经济成亮点。

七星关区节日消费火热

此外，收入增长较为迅速，服务消费觉醒。县域居民人均可支配收入增速连续5年高于城镇居民1-2个百分点，2024年达3万元，消费能力持续增强。以第三产业为主体的服务消费日渐觉醒，非实物性消费占比上升。

同时，消费政策支持导向显著。优先支持农村农民农业发展政策持续加强，中央财政每年投入超万亿元改善县域基建，2024年全国新建改造县域综合商贸服务中心7000个，村级物流网点覆盖率达95%。围绕农民生产生活的政策支持力度逐步加大。

我们注意到，数字渗透消费力度逐步加强。县域物流成本下降30%，农产品上行与工业品下乡双向流通提速。短视频平台县域用户占比超55%，直播电商成为新消费场景。数字产业化、产业数字化、数字治理等数字化成果获取、使用速度、结论分析等方面不断加快。

再加上产业就业回流加快，制造业向县域转移加快，数据标注、客服中心等数字经济岗位增加，吸引年轻人返乡就业。县域新增就业人口中，35%来自本地产业吸纳，收入稳定性提升消费信心。

贵州日报天眼新闻记者：就贵州来看，应该如何扩大县域消费市场？

康文峰：首先要促进区域协调与就业增收，实施“家门口就业”计划，吸引制造业、数字经济向中西部县域转移。针对县域青年开展电商运营、智能制造等培训，提升收入水平。鼓励东部发达县与中西部县域结对，共享商业资源，对欠发达县域实行税收减免、用地优惠，吸引企业投资。

强化政策支持与基建投入。推进“村村通”物流工程，建设县域冷链物流中心，降低生鲜、农产品损耗率。扩大5G网络覆盖，推动县域千兆光纤入户，缩小城乡“数字鸿沟”。延续并优化消费补贴政策，针对节能家电、智能家居产品提高补贴比例，鼓励以旧换新。在县域增设充电桩，提供购车贷款贴息。发放县域文旅专项消费券，激活乡村旅游、非遗体验等场景消费。

深化供给侧结构性改革，提升商品与服务供给质量，建立县域商品质量溯源体系，联合电商平台严控假冒伪劣产品流通。鼓励品牌企业开发县域专供产品线，推动连锁餐饮、医疗、教育机构下沉县域。支持地理标志农产品品牌化，通过直播电商拓展全国市场。打造县域微度假综合体，结合非遗手工艺、民宿、农业观光，形成消费产业集群。

创新消费支持手段与观念升级。创新金融工具，联合银行推出低门槛消费分期产品，提升县域居民信贷接受度。推广“县域消费保险”，降低大额消费的售后风险担忧。引导品质消费意识。通过短视频平台普及商品选购知识，培养品牌认知。在县域商贸中心设立新能源汽车试驾区、智能家居体验馆，直观触达消费者。

推进数字化与商业模式创新。全域电商渗透，培训县域商家直播技能。利用微信群、拼团模式推广高性价比商品。即时零售网络下沉，推动主要电商平台覆盖县域药店、超市。通过“团长 本地仓”模式降低生鲜损耗，激发更多县域群体消费欲望。

家电以旧换新

培育新的消费增长点。大力普及县域绿色消费，对一级能效家电、环保建材提高补贴至售价，政府补贴县域家庭安装防滑地板、智能呼救设备，开发老年健康监测产品。建设县域托育中心，配套发放育儿补贴，降低家庭教育支出压力。

优化县域商业生态。构建三级商业网络建设，建设，县城综合商贸中心引入综合体，发挥集中购物、娱乐、餐饮功能集群化功能和作用。升级乡镇农贸市场，打造智慧农贸，配备电子支付、冷链仓储。推进村级便民店数字化，推广“便利店 快递驿站 社区服务”模式，覆盖“最后一公里”，大力扶持本土企业。优化供应链金融制度，为县域中小商户提供低息贷款，用于库存采购、设备升级。推进区域品牌孵化，设立县域消费品牌基金，支持县域IP打造。

贵州日报天眼新闻记者 李雪雪

编辑 鲍贝贝

二审 江婷婷

三审 岳振