推进乡镇街道综合行政执法改革 打通基层治理“最后一公里”

本文转自：天水日报

推进乡镇街道综合行政执法改革 打通基层治理“最后一公里”

我市组织开展乡镇街道综合行政执法改革评估工作 本报讯【新天水·天水日报记者宗禾】近日，天水市司法局会同天水市委编办联合印发《关于做好乡镇街道综合行政执法改革评估调研工作的通知》，聚焦乡镇街道综合行政执法改革中的体制机制和基层治理痛点难点问题，组织开展全市乡镇街道综合行政执法改革情况评估，不断推进改革的针对性和实效性，为深入打造“一支队伍管执法”的乡镇街道综合执法格局，持续深化基层管理体制改革提供有效支撑。

以“实用”为导向调整执法事权

按照“放得下、接得住、管得好、有监督”要求，对赋予乡镇街道执法事项运行情况进行评估，逐项梳理乡镇街道在行政管理中迫切需要、高频多发的执法事项，对无法有效承接的执法事项依法进行调整，做到按实际工作需要精准下放执法事项，逐个建立健全执法事项动态调整机制，着力解决事权下放“一刀切”和部分执法事项承接不畅存在“挂空档”问题，真正实现各执法事权在乡镇街道“接得住、管得好、运行规范”。

以“实际”为导向配齐执法力量

加强对乡镇街道综合执法岗位编制使用情况的监督检查，对全市现有乡镇街道综合执法人员定岗定责，优先将有执法资格和经验的人员安排在执法岗位，限期解决乡镇街道执法岗位在编不在岗、人员兼职等问题。进一步拓宽乡镇街道引进人才通道，加大现有编制调剂力度，为乡镇街道执法空编岗位定向招录法律等相关专业人员，通过多种方式补充执法工作力量，最大限度保障基层执法岗位满额配备。

以“实效”为导向强化执法保障

按照“重心下移、力量下沉、保障下倾”工作要求，加强对基层执法装备的保障力度，进一步推进解决基层执法办公场所、执法车辆、执法记录仪等执法保障存在的问题。制定年度乡镇街道执法人员培训方案，落实相关执法部门对乡镇街道执法力量的监督指导职责，加大对乡镇街道一线执法力量的培训倾斜，持续开展相关执法领域执法业务培训。及时公开乡镇街道执法权责清单，建立健全乡镇街道综合行政执法“一对多”“多对一”等综合行政执法协调衔接联动，完善联合执法、案件移送以及信息共享、结果互认等工作协调机制。探索建立乡镇街道行政执法绩效考评机制，加强基层行政执法“三项制度”建设，加大对乡镇街道行政执法情况的监督检查和案件评查工作力度，有效提升基层依法行政能力和水平。

我市将以开展此次评估调研为契机，认真梳理乡镇街道行政执法改革存在的问题清单，结合实际制定整改工作计划，细化整改措施，坚持抓重点、补短板、强弱项，及时研究制定天水市关于进一步深化乡镇（街道）综合行政执法改革的实施方案，不断推动全市乡镇街道综合行政执法改革向纵深发展。