四川资阳市政协五届二次会议开幕 这份关于天然气产业发展建议第一个上台分享

本文转自：封面新闻

封面新闻记者 陈远扬

“资阳具有丰富的天然气资源，主产区安岳县的天然气储量大、气质优、产量高，是中石油西南地区常规天然气开发的主阵地。”1月2日，中国人民政治协商会议资阳市第五届委员会第二次会议开幕。

会议期间，听取了4名委员发言，第一个上台的是资阳市政协委员、安岳县政协副主席霍顺祥，他带来了一份《关于推进天然气产业集群成链发展的建议》。

▲ 会议现场

现状：

资源丰富 产业发展较分散单一

据了解，资阳市境内天然气资源丰富，其中“安岳气田”探明储量约1.1万亿立方米，占全国的5.8%、全省的21.2%，在省内常规天然气板块中排名第一。

今年新建天然气生产井15口，1到11月产气53亿立方米、增长23%......这组数据源于12月28日，资阳市委五届六次全会暨市委经济工作会议上。不仅侧面印证了当地天然气资源丰富，也折射出“多打井、多建厂，多产气、多转化”的发展思路。

“我市天然气产业发展取得一定成绩的背后，还存在布局较为分散、资源转化利用率低、经济带动性不强等不足。”霍顺祥提到。

封面新闻记者梳理发现，以安岳县为例，2021年，安岳区块产气48.8亿方，产值74.7亿元。产气量在全省常规天然气主产县区中居第3位。但安岳整个天然气产业税收仅4.86亿元，其中安岳县财政获得2.82亿元。这2.82亿元中，资源税2.75亿元，占比高达97%。增值税和企业所得税仅占3%。

从税收结构可以看出，当地天然气下游产业严重缺失。

值得一提的是，2022年4月，川投（资阳）燃气电站项目正式上马。该项目总投资约60亿元，该项目总投资60亿元，将分两期建设，计划2024年建成投产，预计年发电量约70亿度，这是资阳实现天然气资源就地转化迈出的重要一步。

▲ 川投（资阳）燃气电站项目（资料图）

建议：

多措并举 “全链条”集群发展

下一步，如何在天然气产业布局中抢占先机、赢得主动？

“产业要发展，规划必先行。”霍顺祥建议，要以实现碳达峰、碳中和目标为引领，围绕建设“工业强市”目标，聘请专业团队高标准编制天然气产业发展规划，将产业定位聚焦为高端和技术前沿，力争创建全国新能源新材料综合利用示范区。充分研判区位优势和资源禀赋，把以天然气开发利用为主的清洁能源产业作为优势骨干产业，加快将资源优势转化为发展优势。同时，把安岳天然气放到成渝地区双城经济圈建设大背景下去谋划，精准选择天然气制单细胞蛋白、高分子材料制造、油气装备制造以及热电联产等产业项目，走差异化发展道路，避免同质化竞争，展现安岳特色、做出资阳优势、助力中部崛起。

而针对天然气产业如何集群成链？霍顺祥建议，可以借鉴达州、遂宁的探索实践，因地制宜、创新模式、全产业链加快推进天然气产业高质量发展。其中，积极争取央企支持，发挥国企作用，加快建立以大型国有油气公司为主导、市县属国有企业参与、多种经济成分共同合作的勘探开发体系。深化地企合作，拉长利益链，争取地方参与部分管道建设和天然气分销，科学制定管道运输和天然气产地销售价格，增强作为资源地的地方政府主导权和话语权。加强与遂宁、潼南等市区联动协作，共同争取国家级天然气产业园区，重点打造天然气化工和综合利用园区两大产业平台，加大天然气上下游市场开发培育力度，促进特色产业集群成链发展。

此外，霍顺祥还在强化组织保障，“高规格”护航天然气产业发展方面提出建议。

目前，资阳市委也明确，2023年将确保新打井30口、产气量突破60亿立方米，申报认定安岳天然气清洁能源化工产业园，开工建设高石梯南区净化厂，加快推进川投（资阳）燃气电站等项目，着力引进一批天然气净化及液化加工、储气调峰、精细化工、热电联产等项目，推动天然气全产业链发展。

▲ 安岳县高石梯集气总站内场景