“数说菏泽看发展”｜菏泽市普惠金融助力高质量发展

大众网记者 刘陶然 菏泽报道

4月3日，市政府新闻办召开“数说菏泽看发展”主题系列新闻发布第一场（普惠金融领域），全面介绍党的十八届三中全会提出“发展普惠金融”以来，菏泽市普惠金融发展成果有关情况，并回答记者提问。

国家金融监督管理总局菏泽监管分局党委副书记、副局长刘太海介绍，十年来，国家金融监督管理总局菏泽监管分局围绕推进普惠金融高质量发展，充分发挥监管引领作用，推动普惠金融持续扩面、提质、增效，菏泽市金融服务覆盖面逐步扩大，重点领域金融服务可得性持续提升，人民群众对金融服务满意度逐步提高。

普惠金融供给更加有力。加强政策支持和监管指导，运用监测通报、考核评估、监管评价等方式引导金融机构加大普惠金融供给。截至2023年末，菏泽市小微企业贷款余额1466.59亿元，是2013年末的7.4倍；其中，普惠型小微企业贷款（单户授信1000万元以下）余额、户数连续5年实现“两增”，贷款余额年均增速36.13%；涉农贷款余额2632.08亿元，是2013年末的3.16倍；农业保险规模连续多年位居全省前列。

基础金融服务更加普及。实施农村基础金融服务“村村通”工程，不断完善基础金融服务设施建设，全市已实现乡镇、行政村基础金融服务全覆盖。十年来先后有4家全国性股份制银行、4家城商行、4家村镇银行、12家财险公司、11家人身险公司入驻菏泽，金融市场体系持续健全，多层次、差异化的普惠金融供给格局基本形成。

普惠金融服务更加高效。完善“敢贷、愿贷、能贷”长效机制建设，推进政、银、保、担、税深度合作，引导银行加强信用贷款、中长期贷款投放，更好满足企业经营周期融资需求。组织举办“走万企 提信心 优服务”等系列银企对接活动，指导市银行业协会研发“惠菏金”金融服务平台，精准满足融资需求。建立小微企业获得信贷综合评价指标监测体系，全市普惠型小微企业抵质押担保类贷款平均获贷时长压缩至6个工作日，缩减约三分之二。

重点领域保障更加坚实。构建“监管+银行+保险+第一书记”四位一体扶贫工作格局，累计为1.57万户发放7.44亿元脱贫人口小额信贷，发放黄河滩区迁建贷款17.35亿元。指导辖区人身险公司在全省率先为建档立卡贫困人口购买扶贫特惠保险，落地全省第一单防贫保险。助力企业复工复产，制定16条金融暖企措施，实施延期还本付息政策，累计为9040户企业纾困解难，涉及贷款155.75亿元。有力支持牡丹芍药种植和鲜切花产业链发展、青山羊养殖、木材加工、汉服等一批特色优势产业。实施“一套方案+一套专班+一套标准+一套平台+一套窗口”的“五个一”新市民金融服务工程，辖区银行业新市民贷款余额340亿元，保险业提供风险保障覆盖238万人次。

群众对金融服务更加满意。降低服务成本，2023年，菏泽市金融机构新发放小微企业贷款、普惠型小微企业贷款平均利率分别为4.66%、5.5%，较2019年分别下降2.11、1.99个百分点。加快发展金融科技，人民群众存款、取款、支付更加方便、快捷。保险公司加强普惠性质的保险产品和服务供给，更好满足群众和企业的风险保障需求。畅通金融消费争议解决渠道，消费者权益保护和风险防范意识逐步增强。

刘太海表示，下一步，国家金融监督管理总局菏泽监管分局将认真贯彻落实中央金融工作会议精神，围绕做好普惠金融这篇“大文章”，引领金融机构持续提供优质普惠金融服务，全力打造普惠金融高质量发展“菏泽样板”。

会上，农业银行菏泽分行、莱商银行菏泽分行、菏泽农商银行、人保财险菏泽市分公司等机构负责人分别围绕金融支持乡村振兴、助力小微企业发展、服务科创企业、发挥保险保障作用等方面工作情况及经验做法回答了记者提问。