连续3年全省领跑，烟台“科技金融”大文章为何出彩？

近日，2025“好品金融”典型案例和产品名单公布，烟台市科技局报送的《烟台科技贷款规模连续三年领跑全省》获评金融服务创新典型案例。

数据显示：自2015年科技金融业务开展以来，烟台市科技局共帮助全市3800余家（次)科技型企业获得银行贷款，贷款金额约215亿元。其中“鲁科货”助企获贷约186.8亿元，服务企业3168家（次)，为469家企业争取省级贴息补助4309.8万元，贷款、贴息规模连续3年(2022-2024)均居全省第一；累计发放“烟科贷”28.21亿元，服务企业706家（次)，为633家（次)企业提供市级贴息补助2614.69万元，为科技型中小企业注入源源不断的金融“活水”。

贷款、贴息规模连续3年全省领跑，烟台科技金融工作是如何做的？

省市协同，托举企业创新发展

如今，山东鲁电线路器材有限公司生产车间内，19条生产线满负荷运行，工人们加班加点赶制订单。

山东鲁电线路器材有限公司深耕电力金具行业二十余年，是山东省首家通过中国电力企业联合会±800kV特高压直流输电线路配套金具和1000kV特高压交流输电线路配套金具新产品鉴定以及国家电网公司资质能力核实厂家，已进入全国电力金具领域第一梯队，产品综合技术性能达到国际先进水平。

“2019年6月份时，我们急缺一笔资金，在栖霞市科技局辅导下，申请了‘鲁科贷’700万元。我记得不到一周的时间资金就到账了，为我们企业解决了燃眉之急。”回忆起当时的情形，山东鲁电线路器材有限公司总经理张军辰很是感慨。

2020年至2023年，企业先后申请“鲁科贷”19笔，共计1.38亿元。2024年企业又通过烟台市“科信贷”申请信用贷款1000万元。“企业的蓬勃发展离不开省、市科技部门以及好政策的有力支持。”张军辰说，企业资金充裕了，推动了创新研发和成果转化，企发展得底气十足。

这是省市政策协同联动赋能烟台市科技企业创新发展的一个缩影。

“烟台科技金融工作开展得比较早。2013年，烟台市设立了科技信贷风险补偿专项资金，2015年推出‘科信贷’，现在叫‘烟科贷’，市级财政最高承担不良贷款本金40%的风险，成为全省首批开展信贷风险补偿业务的地级市。”烟台市科技创新促进中心科技金融科负责人介绍，为切实解决轻资产型科技企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，在省科技厅出台科技成果转化贷款风险补偿资金管理办法后，烟台对市级科技信贷政策相应扩展，在省级贷款风险补偿基础上给予市级风险补偿和贷款贴息支持，形成“鲁科贷”“烟科贷”并行的业务格局。

除了开展得早，烟台还积极推动有条件的区市加强政策配套。以烟台黄渤海新区为例，该区在全省首创“鲁科贷”“烟科贷”省、市、区政策联动，对区内“烟科贷”“鲁科贷”按时还本付息的企业，在省市利息补贴基础上，再按照备案贷款本金的1%+贷款合同签订时LPR的50%进行补贴，单笔贷款补贴最高60万元，部分企业实际融资成本可降低为0。2018年以来，黄渤海新区累计备案“鲁科贷”“烟科贷”超70亿元，其中“鲁科贷”57.2亿元，区内企业累计享受省级贴息补助1180.9万元，区级配套贴息3300万元，以真金白银全力托举科技型企业创新发展。

投贷联动，点燃企业发展引擎

“融资难、融资贵”问题一直是制约科技型中小企业创新和发展的瓶颈。传统的银行贷款模式往往要求企业提供充足的抵押物，而初创企业或科技型企业由于轻资产、高风险的特点，难以满足银行的风控要求。

投贷联动模式的出现，为这一难题提供了创新解决方案。

山东凯格瑞森能源科技有限公司，成立于2020年，是一家专注于氢燃料电池用核心装备的研发及产业化的高新技术企业。“当时，氢能还是很多企业看不准、不敢碰的新领域，企业在打开新赛道的同时，也面临巨大的研发投入压力，但由于企业成立时间短、轻资产运行，获得传统银行信贷支持难度较大。”这让山东凯格瑞森能源科技有限公司总经理于莉犯了愁。

了解到企业的融资需求后，黄渤海新区工信科技局积极联系兴业银行等5家银行机构研究融资支持方案，最终为企业提供近2000万元“鲁科贷”支持。在投贷联动模式支持下，该公司又获得省财金集团、黄渤海新区业达创投公司的股权投资，成为投贷联动的典型案例。

“投贷联动为我们解决了资金难题，帮助太大了。”于莉表示，“投贷联动这种模式，还为我们带来了更多的资源和合作机会，让我们能够专注于技术创新，快速抢占市场先机。”

另外，为充分发挥融资担保增信分险功能，烟台市科技局还在“烟科贷”业务中创新引入融资担保机制，市级风险补偿资金为担保公司承担不良贷款本金40%的风险补偿，建立政府、担保机构、银行“4：4：2”分险合作机制。对合作担保公司备案的贷款，企业在享受贷款本金1%的信贷补贴的同时，以实付保费为限享受不超过贷款本金0.5%的担保补贴。2022年，烟台市融资担保集团设立科创担保分公司，推出专属科创业务。2023年至2024年第三季度，烟台市融资担保集团共备案“烟科贷”119笔，助企获贷约3.12亿元，平均担保费率仅为0.3%。

投贷联动不仅为企业提供了多元化的融资渠道，还显著降低了融资成本，在政策支持和市场需求的共同推动下，投贷联动点燃了企业发展的新引擎，为实体经济发展注入源源不断的动力。

政企“一对一”，量身定制融资方案

有了好政策，如何让企业知晓、受惠？近年来，烟台市多措并举，持续拓宽银企对接渠道，“一对一”为企业量身定制融资方案，推动金融活水精准“滴灌”。

“搞好下沉服务，不仅送政策上门，还得让企业带着需求来，与金融机构人员面对面谈。”烟台市科技创新促进中心科技金融科负责人介绍，根据企业需求将优惠政策送到企业手中，帮助企业最大限度享受到政策红利。

今年4月中旬，烟台市科技金融政策宣讲暨“科融信”助企融资对接会在黄渤海新区举办，30 余家金融机构与 90 余家科技企业“面对面”敲方案，“一对一”破难题，现场达成多个合作意向，将通过专项信贷工具精准支持科技型中小企业，让金融“活水”直达创新一线。

让数据多跑路，让企业少跑腿，烟台市还在省内首创了市级科技金融服务平台，将“鲁科贷”“烟科贷”业务纳入平台管理，改变了以往线下纸件业务办理模式，建成“五库四服务三对象两指标一平台”，实现贷款发放、备案、信贷补贴、风险补偿的“一站式、零跑腿”线上服务模式。目前，平台已在全市内推广使用，累计注册企业1181家，注册金融机构48家，申请贷款近1700笔，访问量超11.7万次。

“眼下，我们正在探索建立‘科技金融工作站’。”烟台市科技创新促进中心科技金融科负责人表示，将在全市选取科创企业密集、金融生态良好的区县为试点，以科技企业孵化载体为建设主体，联合匹配的金融机构推出专属金融服务方案，更好地满足科创企业全生命周期业务需求，让科技型企业在持续创新的科技金融模式下，拥有更广阔的发展空间。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点 钟建军通讯员 刘晓娜 乜宏昊）