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多彩贵州网讯 在基层应急管理中,乡镇(街道)如何将防灾减灾的“最后一公里”转化为守护生命的“最坚固防线”?12月31日,在遵义市举行的市应急管理局专场新闻发布会上,习水县东皇街道应对“7.8”特大洪涝灾害的实践,为这一问题提供了生动而深刻的答案。面对有气象记录以来最强的短时强降雨,该街道成功实现了人员“零伤亡”,其以“预警、叫应、行动、反馈、核实”为核心的闭环工作机制,展现了基层应急体系的强大韧性与效能。

2025年7月8日至9日,习水县遭遇极端暴雨天气,东皇街道关坪村16小时累计降雨量高达215.2毫米,灾害来势迅猛。面对严峻考验,东皇街道迅速启动应急响应,将平时积累的防御功夫转化为关键时刻的应对能力,最终在造成巨大经济损失的情况下,牢牢守住了无一人伤亡的安全底线。
功夫下在平时,筑牢“事前防御”根基。东皇街道的经验首先在于将应急管理的重心前置。在组织架构上,构建了“街道党工委—村(社区)党支部—网格党小组—网格联户长—群众”的纵向到底指挥体系,并横向整合多部门资源,确保力量能快速直达一线。在风险防控上,坚持动态排查更新隐患清单,结合日常巡逻,力求从源头减少事故。尤为重要的是,东皇街道真正推动应急预案“下沉”,制定简明易懂的“一纸预案”,让街道、村、网格三级责任人清晰知晓“谁去做、怎么做、何时做”。同时,通过常态化开展以逃生避险为重点的实战演练,并在村组合理布设应急物资储备点、整合组建综合性应急救援队伍,从制度、预案、物资、人力等方面做足了“平时功课”。
响应重在闭环,抓实“事中处置”关键。灾害临头,有序响应是核心。东皇街道严格执行“五有”工作机制。接到预警后,根据不同等级第一时间启动响应:街道党政主要领导坐镇指挥,班子成员率队下沉村组。从信息发布到临灾行动,各个环节严格依据预案和演练经验有序展开。在“7.08”灾害处置中,正是凭借平时的充分准备、及时的预警叫应、干部的高度负责和群众的积极配合,才能在暴雨洪峰到来前,高效组织危险区域群众提前转移避险,最大限度降低了灾害对人民生命的威胁。
评估着眼提升,做实“事后复盘”文章。灾情过后,东皇街道并未止步,而是迅速组织对此次应急处置进行系统复盘,剖析了风险隐患排查彻底性、风险辨识专业性、信息上报及时性等方面存在的不足。将实战的经验与教训转化为后续的培训内容和演练重点,把行之有效的措施固化为制度、纳入预案,持续提升公众应急能力和基层整体防御水平。
只有把工作做在日常,把责任扛在肩上,把群众放在心上,才能在风雨来袭时,最大程度守护好家园平安。东皇街道的实践表明,基层应急能力建设,核心在于责任体系的压实、在于预案演练的务实、在于闭环机制的执行。这份来自基层的“零伤亡”答卷,为筑牢更广泛的基层安全防线提供了宝贵借鉴。
主创:余旭
一审:余从源
二审:王信 姚腾
三审:唐全寿
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快照生成时间:2025-12-31 14:45:02
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