谁是中国古代最伟大的经济改革家？

这篇主要从经济层面讲丞相是如何治蜀的，希望这篇能回答两个问题

丞相的治国能力是有多强？

为啥蜀汉以一州之力横挑强邻，而百姓依然对丞相感恩戴德？

在前面这篇引子诸葛亮治蜀之前传：古代政府增加收入的经济密码到底是什么？我们已经提到，丞相更多的是从扩大生产力来充实国库，提升国力。

先看第一个手段：兴建水利。

古代的农业生产特别依赖天时（其实现代也差不多），所谓风调雨顺，国泰民安，不要在老百姓农耕的时候派徭役，过了时候这庄稼就长不出来了！另外，赋税要轻，不可重税。（唯劝农业，无夺其时，唯薄赋敛，无尽民财”）

这是农业生产的基础，但你会发现很多朝代的统治者连这条最基本都做不到，不是拉民夫去修宫殿、就是苛政猛如虎。

最后啥结局呢：官逼民反。

而丞相在保障农民利益的前提下更多的是在想怎么帮他们增产！

但是古代没有化肥、没有农药、没有机器，要提高粮食产量最根本的方法只有一个：兴修水利！

益州恰巧有一个特别好的基础水利设施：都江堰

但是李冰这位大牛打造的都江堰并非意味着水患就一劳永逸了，相反治水问题永远是旷日持久的。

为此丞相特地专设了堰官进行都江堰的管理维护（此堰为农本，国之所资，以征丁千二百人主护之，有堰官）

这些人主要的工作是啥呢？

深淘滩（岁修），低作堰”（分洪）

由于都江堰位于岷江由山谷河道进入冲积平原的地方，水流开始相对变缓，大量的泥沙因此沉积淤塞了河道，需要定期有人去河道中掏沙子，但这活如果国家不接下来，益州当地豪族你觉得有动力去干这件事嘛？

在岁修时遇河流弯道，在凸岸截去锐角，减轻主流对河岸的冲刷。

丞相的这个制度开创了此后历朝历代设专职水利官员管理都江堰的先河，蜀中因此千年蒙荫。

因为都江堰它不仅仅是一个水利工程，它无形中消弭了太多次可能出现的洪涝水灾（对比下黄河的灾害，每次水灾给当地人民带来了多大的损失）

这也是为啥四川人民感念丞相，群中的眼睛是雪亮的！

不光在四川平原丞相下了大力气，汉中的农业潜力也挖掘上了。

丞相进入汉中后就开始整修汉中的最大水利工程“山河堰”，灌褒城田8000余亩，灌南郑县田30600余亩，灌酒县7000余亩，共46000余亩。

很多当年的堰渠经历代维修，一直延用至今。

将堤坝和水堰都给你修好、建好了，然后通过制度性的防微杜渐把农民受天灾的影响降到最低。

老百姓也不要担心国家在农忙时给你安排劳役，你就踏踏实实的种田，收成后国家也不会课你重税。

咱们看一个很简单的算式

1）不重视生产力，税率高

产量10,000斤，税率50%，收多少税呢？50,000斤

2）重视生产力，税率低

产量100,000斤，税率5%，收多少税呢？50,000斤

税赋结果是一样的，但是你说哪个对老百姓更好？

农业的底子打好后，再来看工商业

丞相在益州上马了一个大型项目：全力推动蜀锦的生产。（蜀锦是“织彩为文”的彩色提花丝织品，是所有丝织品中最为精致、绚丽的珍品。它的制作工艺复杂，耗时费力，为啥叫“锦”，因为音同“金”，自古也有“寸锦寸金”之说）

公元223年蜀汉发布《言锦教》，强调“今民贫国虚，决敌之资，惟仰锦耳。”

这是丞相在经济上的最大创新，在蜀汉地区实行“重本而不抑末”的政策，不仅允许官办，商办和个体家庭手工业等不同的经济体都可以从事蜀锦生产。

丞相在为工商业正名！

古人有个思想，就是重农抑商，看不起手工业和商人。

但是在丞相治理的蜀汉，你不会遭受任何歧视！

丞相本人就亲自动手在府邸的周围种桑800株进行示范，号召蜀地百姓大量植桑、养蚕，为蜀锦生产提供足够的原料。

同时在成都置锦官，以集中织锦工匠，管理织锦（成都的别名锦官城即是由此而来，现在成都非常有名的旅游景点锦里，也和丞相的织锦产业有关）

据史书记载，仅成都一座城市，聚集的织工就多达7.6万人，而整个蜀汉人口仅有90万，工农比例高达1:7。

可不可以理解为蜀汉已经提前步入资本主义萌芽阶段？

产品生产出来了，接下里做什么？

开展国际贸易，把蜀锦卖出去！

古代我们的丝绸为啥会远销国外，因为丝绸除了外表美观、穿着舒适，它还有三点属性：物珍贵，耐保存，质量轻。

从某种层面来讲，它是可以取代货币的。

但是四川通往中原的道路十分难行，四周都是崇山峻岭，没有便利的交通，再精美的蜀锦也只能烂在库房里。

要想富先修路！

丞相下令组织人力修复秦代川陕边境的栈道，开山凿石筑成山路，以供商旅通行，而且还开通了蜀地至贵州、广西的陆路交通。

丞相还发明了搭桥枪，可以快速搭设简易桥梁。昔诸葛公指二江内造七星三铁錞，长八九尺，径三尺许，人号铁鎗，拟打桥柱，用讫投江，须便祠祈，方可出水。渊造新桥，行竖柱，其錞自然浮水，来自桥侧，及桥成，又自投水中。

交通便利后，蜀锦的销路也更为广阔，不仅行销魏、吴两国，甚至还通过东南水路和陆路远销至印度及中亚地区。

丞相对于蜀锦的大规模生产与推广的品牌化之路，使得蜀锦在三国年间的知名度与产量达到了巅峰。

曹叡后来送给倭王的国礼中最重要的就是“锦三匹”，在西南丝绸之路和西北丝绸之路上，蜀锦也是最顶级的畅销货！

蜀锦助力丞相完成了“魏则布于蜀，吴亦资西道”的成就。

孙权后来因为和蜀汉重新结盟，倒也没啥反对，一直被蜀汉袭扰的曹魏就不爽了。

曹丕试图抵制蜀锦，前后每得蜀锦，殊不相比，适可讶，而鲜卑尚复不爱也。自吾所织如意虎头连璧锦，亦有金薄。蜀薄来至洛邑，皆下恶。是为下土之物，皆有虚名。

但是效果不大，你不喜欢，魏国的那些士族们喜欢啊。中原的士族们好不容易迎来了和平，大家重又清谈作乐，歌舞饮宴，蜀锦可是他们提高生活品质、装Bi的重要物品。

后来蜀汉的北伐虽导致汉魏间的国家贸易时时中断，但架不住曹魏商人冒险大量走私蜀锦。

蜀锦除了帮蜀汉赚来大批外汇外，更帮助蜀国成功完成了货币发行。

来看看蜀国的财税政策之币制改革

汉代一直通用的是汉武帝时发行的五铢钱（铢是古代重量单位，五铢币的价值就是五铢铜的重量）

到了东汉末年，董卓毁五铢钱而铸小钱，使得物价飞涨，“谷一斛至数十万，自是后钱货不行”。

到后来，大家只得重新开启了以物易物的模式。

曹魏其实很早就想重新建立货币体系，但很可惜，魏国的国力离汉朝相差太大，曹魏又不重视工商业，对屯田的农民则征收高额税率，并征发他们从事各种无休止的徭役，经济一直无法得到真正的恢复，导致货币流通不起来，不得以又退回用实物谷帛的方法，直到公元227年魏明帝时，虽然开始勉强印制货币，但魏五銖品质低劣，出土也少，只有魏国贵族才有能力使用。百姓在魏亡前仍以谷帛交易为主)

但是蜀汉却以一州之力成功发行了蜀国的货币：直百币（一枚直百在市场上有一百枚铜钱的虚拟价值）

直百币相比五铢钱有点虚（直百钱的重量只有100枚五铢钱重量的4%，董卓小钱的重量则只有五铢钱重量的25%）

这其实是四川的特点导致，四川地区铜矿较少，当地的钱币铸造严重依赖外地进口（四川也一直积极地试图突破货币困局，在直百币出现的八百年后，四川开始发放一种名为“交子”的货币持有凭证，以此代替货币流通，这就是世界上最早的纸币）

为啥董卓减轻五铢钱重量就会导致东汉的货币制度彻底崩溃，成为压倒东汉货币经济的最后一根稻草，而蜀汉的直百币却可以成为三国唯一的通用货币呢？（魏国和吴国境内均出土了大量直百币。直百币甚至远销海外，中亚地区的丝绸之路上亦有多处出土）

因为直百币的背后有蜀锦作信用保证！

锦的价值在丝绸织品中最高的，因其耗工多、费用大、技术要求高，自古便有“其价如金”之说，在汉末，蜀锦就是真金白银。

丞相将蜀锦产业规模化，保证了大批量生产。

手里有了大量、高品质的蜀锦，丞相开始要求魏、吴两国的商人购买蜀锦时必须使用直百钱，这样就成功的将直百钱与蜀锦挂钩（这同黄金、石油和美元挂钩是不是有异曲同工之妙？）

随着蜀锦在魏、吴的广泛流行，直百铢成为了魏吴民间的常用的货币结算工具，甚至到三国后期东吴的大臣宁要直百五铢也不要东吴官方发行的大泉当千。历代尚未有锦，而成都独称妙，故三国时魏、吴皆资于西蜀，自是始乃有之。

靠着蜀锦的出口，蜀汉获得了大量的贸易顺差。

但蜀锦的产量毕竟也有个上限，要支付庞大的军费，丞相还得依赖另一个重磅政策：盐铁专营

四川盐铁蕴藏量丰富，冶铁煮盐业在两汉时就较发达。（蜀盐与天下异：凿井得泉，深数十寻，径广数寸，以竹作云梯十数丈於井口，复以一竹筒长丈，为汲水之具。旁设灶，煮一昼夜，始成盐块）

东汉时“罢盐铁之禁,纵民煮铸”，盐铁经营权落到了豪强和商贾手中，国家损失了大量税收。

诸葛亮恢复了盐铁官营，设司金中郎将一职主管全境的冶铁铸器，曾经担任司金中郎将的张商和司盐校尉的王连，都因管理盐铁业有成绩而位至将军，先后被提升为丞相府长史。

蜀汉的盐府有多少人呢？历史记载，邓艾入蜀后留守四万兵马专司煮盐，可以推测蜀汉时期仅在盐府也应有不下四万人（留陇右兵二万人,蜀兵二万人煮盐兴冶,为军农要用）

除了投入大量人力制盐，丞相还通过技术手段提升产量！

四川的邛峡一带地下天然气资源也很丰富，偶尔还会渗漏出地表。当地人常常利用这些余气取火制盐。但是这种天然气的渗漏是偶然的，不可持续的。到东汉时，岩层余气漏尽。

丞相考察后，认为必须大力开发天然气资源。

怎么把天然气引出来呢？

当时没有工业技术做天然气的管道，但是四川地区竹子多，于是众人集思广益，以竹为管道，深入地下，将地下的天然气引到地表来，盐火随之大盛（诸葛丞相躬莅视察，改进技法，刳斑竹以导气，引井火以煮盐，置锅灶达数十，更盈利逾万千）

有了人力和技术的双重保障，蜀国的煮盐冶铁业迅速地恢复和发展起来，井盐生产兴旺（利入甚多,有裨国用）

农业提高生产力，大力发展以蜀锦为代表的工商业，收回盐铁专营，鼓励蜀锦的对外贸易，通过薅魏、吴两国的羊毛的方式来满足蜀汉的国防开支，极大地缓解了蜀汉的财政压力。

但是丞相还不满足，战争一旦打起来，那就是日费千金。

军队的开支能不能再想办法节省呢？

别国的先进经验，也可以拿来学习嘛，比如曹魏的屯田制度。

诸葛亮参照曹魏的屯田制，在长年征战中，贯彻以农养战，耕战结合的措施，战时也不忘发展生产。

南征时，曾令士卒种蔓，“以济军食”。

驻汉中期间，多次利用战争间隙，抽调士卒屯田，垦荒务农、发展生产。

第一次北伐时，令赵云在赤崖屯田。第四次北伐后，诸葛亮在黄沙“休士劝农”。

与司马懿对阵于渭水之滨，再次大规模地进行军屯。

水利、道路基建、货币改革、贸易战、支柱产业国有化，有时候不得不令人遐想，丞相是不是从现代穿越过去的，否则现代的这些经济政策怎么可以运用的如此娴熟。

北伐庞大的军费开支，并没有如大山一般压在四川百姓的身上。

就拿汉武帝来对比下把

丞相和汉武帝都在倾全国之力不断征伐，都有种穷兵黩武的意味，不同的是，武帝行的是霸道手段，钱来的是快，但是却付出了整个社会经济崩溃的代价。而丞相细水长流，财政盈亏平衡，还不转嫁到百姓身上。

不得不说丞相才是古代最伟大的经济改革家。

重视农业，兴修水利，扩充基建，倡导工商，依法治国，丞相的治蜀最终效果是：“亮之治蜀，田畋辟，仓禀实，器械利，蓄积饶，朝会不华，路无醉人。”

现在，丞相要拿最富饶的益州去实现皇叔的托付了，一州战一国的传奇开始了。。。。。。