总统的王：普京背后高人，一招解决欧美制裁，两度拯救俄罗斯经济

2022年2月24日，俄乌冲突爆发以来，美国等西方国家再一次开启了对俄罗斯的制裁。

俄罗斯的金融市场很快就出现了剧烈的动荡，卢布汇率和国内股市纷纷暴跌，俄罗斯央行不得不宣布从2月28日开始休市。

然而，数月过去了，俄罗斯的经济不仅没有如西方国家预料的那样走向崩溃，反而开始走向稳步发展阶段。

这次将俄罗斯经济从西方的“大棒”中拯救出来的，依然是普京身后的那位高人。

这位高人还有一个意味深长的绰号——总统的“王”。

政治新星，冉冉升起

1963年10月29日，俄罗斯巴什科尔托斯坦的首府乌法市，一个普通的汽车司机，迎来了他的女儿，他给孩子取名叫纳比乌琳娜。

这个司机一辈子都是本本分分的劳动者，他的妻子也是一名普通的机械操作工。

这对只知道“勤劳致富”、连做梦都不敢梦到一夜暴富的夫妻，永远也想不到，他们的女儿，有一天会拯救整个国家的经济。

这对夫妻虽然连小生意都没有做过，也从来没有给孩子进行过经济学知识的熏陶，但事实证明，只要有天赋还是可以轻轻松松战胜后天的环境培养。

1990年，纳比乌琳娜从莫斯科马列经济学系毕业，并且拿到了经济学副博士学位。随后她就进入了苏联科学工业联盟经济改革问题管理委员会。

一年后，纳比乌琳娜担任该委员会首席专家。

又过了一年，她担任俄罗斯工业家和企业家联盟经济改革问题管理处首席专家和顾问。

1997年，她已经成为俄罗斯经济部副部长，这一年，她只有34岁。

之所以晋升的如此之快，除了纳比乌琳娜自身的优秀以外，还因为她遇到了她人生中的第一个贵人，她的导师叶甫根尼·亚辛。

亚辛是叶利钦时代俄罗斯经济的灵魂人物，他不仅帮助了纳比乌琳娜的晋升，更影响了她的思想，这些为她以后改变俄罗斯经济打下了坚实的基础。

1999年，纳比乌琳娜出任战略研究中心副主任，这个岗位有一个重要的职责，就是作为普京的经济参谋司令部，为普京竞选总统活动献计献策。

在这里，纳比乌琳娜又遇到了她人生中的第二个贵人，当然不是普京，是战略研究中心主席格尔曼·格列夫。

普京当选以后，格列夫任俄联邦经济发展部部长，纳比乌琳娜被任命为副部长。

在这里，格列夫虽然是部长，但是他十分信任纳比乌琳娜，因此部门所有的业务工作，他都交给了纳比乌琳娜来处理，这给了纳比乌琳娜极好的锻炼机会。

纳比乌琳娜在经济规划方面的想法总是层出不穷，也因此得到了她的第三个贵人——普京的赏识。

2008年，纳比乌琳娜担任俄联邦经济发展部部长。

在任期内，她不仅进行了大刀阔斧的改革，采取了一系列富有成效的措施以增强国家经济实力，还推动力俄罗斯加入世界贸易组织。

2012年，普京当选总统，她随即被任命为总统助理，随普京进入克里姆林宫。

在这个重男轻女的国家，纳比乌琳娜依然成为了一颗耀眼的政治新星。

然而真正让她成为举世瞩目的“明星”，还是在她担任俄罗斯央行行长之后。

执掌央行，一战成名

纳比乌琳娜从不喜欢被人关注，她喜欢过平静自在的生活，但是命运总是把她一次又一次推到聚光灯前。

2013年6月，纳比乌琳娜就任俄罗斯央行行长。此时接任可以说是奉命于危难之间、就职于质疑之中。

因为此时的俄罗斯正面临着严重的经济问题，通货膨胀不断增长，可是政府领导人却希望采取更宽松的货币政策，刺激经济发展。

纳比乌琳娜作为普京的亲信，不少人认为她会受制于克里姆林宫，实施让通货膨胀继续增长，货币继续贬值的政策。

但是纳比乌琳娜用自己的实际行动证明了，普京是会用人的，而自己是有坚守的。

面对众多的困难，纳比乌琳娜很快理清了思路，找到了问题的关键，那就是必须降低通货膨胀率，通过强硬的措施，扭转俄罗斯的经济危局。

她首先将利率直接提升到17%，以此吸引国内外大量存款，并以这些资金完成外币贷款再融资。

接着，纳比乌琳娜关闭了深陷风险、资本不足和营私舞弊的银行机构。

这些银行的清算和兼并由俄罗斯央行统一进行，并由俄罗斯全国储户保险予以支持保障，从而最大限度降低挤兑风险，保持金融市场稳定运行。

纳比乌琳娜还将自由主义经济思想贯彻到其推行的一系列措施中，比如促进经济多元化、鼓励私人投资额中小企业发展、开放经济并促进其与市场经济一体化等等。

纳比乌琳娜清楚，此时的俄罗斯需要的不是短期的经济增长率，而是稳定和持续的增长。

针对不断贬值的卢布，纳比乌琳娜依然坚持稳步推进汇率改革，最终在2014年底开启了自由浮动的汇率机制，这在一定程度上也促进了经济的回暖。

最终俄罗斯平稳地渡过了金融危机，并在2017年重返经济增长。许多机构和国际经济学家对于纳比乌琳娜的政策都赞不绝口，纳卡乌琳娜一战成名。

但纳比乌琳娜没有被成功的喜悦冲昏头脑，她知道仅仅被动应对这一次制裁是不够的，她要继续进行改革，最大程度上减少西方能够对俄罗斯金融造成的伤害。

而要想维护本国货币主权，反制美欧的金融制裁，最重要的就是推动去美元化。

乌克兰危机以后，俄罗斯就开始了正式去美元化的进程，2016年加速此项进程，2018年大规模实施去美元化措施。纳比乌琳娜也直接采取措施，降低美元在俄罗斯国内外汇款中的比例。

为了不再受西方将俄罗斯踢出国际支付系统的威胁，纳卡乌琳娜还推动建立本国的卢布结算支付系统和金融信息交换系统。

事实证明，未雨绸缪总是没有错的，纳卡乌琳娜的远见卓识，让俄罗斯再次面对西方的经济制裁的时候，更加有能力来应对。

三、总统的“王”，再救俄罗斯经济

2022年，俄乌冲突以后，西方国家再次展开了对俄罗斯的制裁。其具体措施包括：

对俄罗斯央行及政府的交易和资产进行限制和冻结；切断对俄罗斯金融机构的跨境支付和清算服务体系；对俄罗斯主要银行金融机构实施资产冻结和交易禁令；

对俄罗斯主权基金和开发性金融机构实施制裁；对俄罗斯企业实施债券和股权禁令；

对政府官员、国会议员和企业高官实施财产冻结；对加密货币平台的俄罗斯用户进行限制。

此次制裁力度十分强硬，但俄罗斯也开始了强有力的反击。

纳卡乌琳娜首先推行政策来稳定卢布汇率。她先是将基本利率从9.5%提高到20%，以减少挤兑压力。

接着提出俄罗斯央行将黄金与卢布挂钩，并强力实施外汇管制。

俄罗斯出口企业销售所得外汇的80%都被强制结汇，外国投资者不得出售在俄资产，俄罗斯居民不得用外汇向外国人转账，也不得将外币存入外国银行的账户。

禁止俄罗斯经纪商出售外国人持有的证券、向持有卢布计价主权债务的外国投资者支付息票以及向俄罗斯公司的海外股东发放股息。

为了满足银行在流动资金方面的需求，纳卡乌琳娜提出继续以卢布向银行提供现金和非现金流动性。

俄罗斯央行还下调了存款准备金，并动用国家主权财富基金，斥资一万亿卢布购买俄罗斯的上市公司股票。

为了减少因制裁给企业和个人带来的影响，俄罗斯央行取消金融机构3月1日后发放的无担保消费贷款和抵押贷款的宏观审慎风险附加权重。

允许企业和个人，以卢布偿还不友好国家的债务。国家对于受影响的企业和个人，也进行了减免、补贴贷款计划。

而对于不友好国家在俄罗斯的资产，直接实施国有化措施。

除了以上的政策，纳卡乌琳娜之前推出的自建金融信息传输系统已经完全可以替代国际支付系统，这样保证了俄罗斯金融基础设施的正常运作。

再加上俄罗斯央行早先大幅度消减美元储备持有量，如今俄罗斯对美国国债持有量已经接近于零，这也最大程度的减轻了西方国家对俄罗斯进行的经济伤害。

再加上“卢布结算令”的出台，这一套组合拳打下来，俄罗斯经济非但没有崩溃，反而依托自身天然气、石油等资源出口优势和本币结算措施，实现了经济的稳定发展。

目前，俄罗斯的股市和卢布汇率快速企稳，出口收入大幅度增长，外汇储备恢复增长，通胀预期向好，利率高位回落，俄罗斯也实现了巨额的贸易和财政盈余。

这一场没有硝烟的金融战争，俄罗斯又一次大获全胜。

如今的俄罗斯经济虽然不能完全持乐观态度，但可以预料的，纳比乌琳娜带领的央行依然会在俄罗斯经济建设中发挥中流砥柱的作用。

风浪还未完全褪去，总统的“王”依然坚定地守护在总统身后。

编辑：浮生

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