金砖峰会开幕当天，美国发声明，分别对金砖5国，释放3种不同信号

近日，金砖国家峰会在南非约翰内斯堡举行。因此次金砖国家峰会将启动扩员进程，所以在世界范围内引发了广泛关注。放眼世界，最关注金砖国家动向的莫过于美国，金砖峰会开幕当天，美国总统国家安全事务助理沙利文在白宫记者会上表示，美方认为，金砖国家不会变为美国或其他国家的地缘政治竞争对手。那么沙利文的表态有何弦外之音呢？又想要达成什么样的目的？

【美国总统国家安全事务助理沙利文】

其实，沙利文之所以强调金砖国家不会变为美国或其他国家的地缘政治竞争对手，主要考量有二。其一，尽管目前金砖国家扩员议程声势浩大，但站在美国视角看，金砖国家难成大器。一方面，金砖国家整体实力仍处于相对较小状态，短期内难以发挥太大的影响力。高盛集团著名经济学家吉姆·奥尼尔近期就发文称，只有在沙特成为金砖国家的一员时，金砖国家在经济层面才是重要的，否则不会有太大的意义。要知道“金砖国家”这个概念都是吉姆·奥尼尔提出的，所以他有关金砖国家的评论在美国是有极高影响力的。

另一方面，金砖国家间的合作意愿也并不算强。中国和印度之间目前仍然没有全面解决领土纠纷问题，这意味着尽管在金砖国家框架下中印能保持立场一致，但两国关系并未能全面突破领土纠纷的囹圄，这会严重地影响两国的政治互信。一旦外部出现高强度压力，金砖国家很容易因中印之间的囹圄而分崩离析。所以，不足以成为美国的地缘政治竞争对手。

【金砖国家会议现场】

其二，美国并不希望将整个金砖国家全部推向美国的对立面。丘吉尔曾说，争取一个国家成为盟友，其效用堪比赢得一场大战，争取一个国家保持中立，其效用堪比拿下一个战略枢纽。就目前的发展形势来看，金砖国家确实有挑战美国霸权的趋势，比如，近日，在参加峰会的过程中，巴西总统卢拉就表示，金砖国家应该拥有自己的货币。如果他的提议得到其他几个国家的支持，金砖国家货币横空出世，一定会影响美元霸权。

但美国人清楚，中国和俄罗斯才是美国目前最大的挑战。考虑到美国目前面临国内政治极化问题、科技创新放缓问题和发展速度不断下降问题，美国已经对中国和俄罗斯采取东西双遏制的战略，如果再将遏制对象扩大至巴西、印度和南非，美国一定会出现战略透支的问题。所以，美国需要争取巴西、印度和南非的支持，借用三国不愿与西方搞政治对抗的倾向，防止金砖国家转型成为与美西方对抗的政治集团。

对此，美国也有自己的算盘，沙利文在谈到未来美国如何与金砖国家相处时表示，释放了三种不同的信号。第一，美国将继续同巴西、印度和南非发展积极关系。第二，美国将“控制”与中国的互动。第三，美国将抵制俄罗斯。

【美国总统拜登与印度总理莫迪】

一方面，在无政府环境下的国家对外政策都是以本国利益为出发点的，此前巴西和印度之所以反对金砖国家扩员，就是害怕西方国家出现误判，认为金砖国家扩员是要取代西方，推翻现有秩序，进而引起西方国家的围堵和制裁。美国表示将继续与三国发展积极关系，无疑是向三国递出橄榄枝，大概率会得到三国的积极回应，这对于美国分化金砖国家是会起到不错的效果的。

另一方面，美国也想将对华和对俄政策有所区分。美国虽然认定中国是唯一的系统性竞争对手，但美国打算加强与中国竞争的同时，管控与中国的竞争力度，美国商务部部长雷蒙多即将访华，美国总统拜登还希望今年11月举行的APEC峰会能见到中国领导人，所以，对华外交政策也没到只有对抗的程度。而俄罗斯则有所不同。当前，乌克兰危机正在持续，俄罗斯与西方的关系已经到了图穷匕首现的地步，俄罗斯绝不会在任何场合表达亲美立场，美国自然也没有必要遮遮掩掩。

【乌克兰危机战场】

综上所述，金砖峰会开幕当天，美国对金砖5国释放三种不同的信号，尽管明确表示不会将金砖国家视为地缘政治竞争对手，但美国对金砖国家的外交战已经打响，分化瓦解金砖国家的第一波声明已经发出，能否成功应对美国的分化，保证金砖国家之间的团结，对于未来的扩员进程将产生重要影响。