双城共建、两翼齐飞 推动高质量发展

本文转自：济南时报

平阴聚焦实现“六个跨越”、建设现代平阴总体目标

双城共建、两翼齐飞 推动高质量发展

1月6日，平阴县第十九届人民代表大会第二次会议开幕，平阴县人民政府县长潘建军作政府工作报告。2023年，平阴将聚焦实现“六个跨越”、建设现代平阴总体目标，坚持工业优先战略，加快推进“双城共建、两翼齐飞”发展布局，推动经济社会高质量发展。

发展绿色建材业打造百亿级产业集群

新的一年，平阴县加快聊泰公铁桥、济广高速改扩建等建设，积极争取济济高铁、轨道交通项目早日落地。推动“两翼齐飞”产业布局，西翼深度发掘玫瑰、阿胶、泉水、黄河资源优势，打造文旅康养产业样板区；东翼重点发展生命科技、绿色建材、炭素电极、机械加工等产业，打造产城融合引领区、转型升级示范区。

持续擦亮阿胶、玫瑰、泉水（温泉）三张名片，推动玫瑰原料、成分、配方等基础研究和智慧工厂规划建设，带动美妆产业发展。全力打造中国玫瑰种质资源高地、科技研发高地、玫瑰新品种示范样板。加快推进温泉酒店项目落地，规划建设以疗养休闲为主体的温泉康养基地。

坚持工业优先战略，做好产城融合、产业升级、梯次培育三篇文章，继高端五金、炭素电极之后，努力将绿色建材打造成为第三个百亿级产业集群。深度挖掘优质石灰石资源潜力，串联绿色建材全产业链，发展装配式建筑、纳米级高钙产业。

聚焦现代产业体系建设，实施工业强县三年行动。开展关键核心技术攻关和推广应用，实现研发经费投入增长10%，新增高新技术企业5家、“专精特新”企业、“瞪羚企业”10家。培育规上企业，探索建立重点小微企业数据库，综合运用减税降费、融资信贷等各类支持政策，新增规上企业15家。

探索推行房票制度盘活存量房源

2023年，平阴县策划包装老城更新项目，谋划实施南门片区改造，深入挖掘温泉资源价值，发展精品文旅、健康养生产业。加快推进东山口、云翠学校北等项目拆迁安置，尽快启动茂昌三期、烟草公司片区棚改项目。深入开展“城市管理工作站”进社区活动，全面压实网格员责任，实现管理触角全覆盖。

探索推行房票制度，积极稳妥扭转就地安置条块分割局面，统筹县城老城更新与农村美丽村居建设，盘活存量房源，实现土地价值倍增，做大存量和增量，激发市场活力。培育养老产业，依托玫瑰阿胶、山水温泉等特色资源和芳华康养小镇等项目，壮大康养产业，建设健康养老新城。

重点发展以华玫生物、芳蕾玫瑰等企业为代表的玫瑰产业，以伊利乳业、绿安食品为代表的畜牧产业，以远东科技、民享配送为代表的蔬菜产业等六大龙头企业集群。全力推进电子商务进农村综合示范项目，搭建抖音、淘宝等平阴特产馆，实现农业数字赋能。打造现代种业和生物防治两个国家级产业园区，助力现代智慧农业发展。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实防止返贫动态监测帮扶机制，确保不出现规模性返贫和新致贫。围绕千村梯次提升、集约服务推广、村级产业强基等内容，推动“一村一业、一村一策”试点工作。

建设国家级医养康养中心启用妇幼保健中心新院

平阴县将加快行政事业单位改革步伐，建立编制蓄水池，充分释放公益服务效能，实现全域统筹、一体运转。支持龙头企业牵头组建创新联合体，带动上下游企业协同创新。把招商引资放在“头版头条”，对内激发本土企业发展潜力，力争每个产业集群重点培育1-2家引领性企业。对外梳理锁定与全县产业发展契合度高的企业，策划绿色建材、高端铸造、中国玫瑰谷、阿胶产业、负极材料、宠物食品六大产业园。

绿水青山就是金山银山，平阴县加大破损山体修复治理力度，有序规范矿山开采，推进绿色矿山建设，积极创建“全国绿色矿业发展示范区”。推进“四减四增”，支持炭素、建材等重点行业争创国家级绿色工厂。

平阴县持续增加民生投入，办好民生实事，拓展使用“乐业平阴”就业平台，深入打造“齐鲁智能铸造工匠”劳务品牌，实现城镇新增就业2500人以上。高标准建立“四级”养老服务网络，建设东阿镇国家级医养康养中心，大力发展社会化养老和康养产业。加快推进县人民医院内科楼等项目建设，启用妇幼保健中心新院。积极探索基层社会治理模式，健全“一站式”矛盾纠纷多元调处机制，建立首问责任制、问题代办制，确保矛盾不出村、平安不出事。

（济南时报·新黄河客户端记者王铮）