宁夏银川营商环境综合便利度全国第一

近日发布的《宁夏回族自治区营商环境评价报告（2022）》中，宁夏银川营商环境综合便利度总排名第一，18项参评指标中17项指标位居榜首，“一业一证”、跨省域跨市域“一照多址”“四级共建社会保险”“互联网+医疗健康”等17项典型经验在宁夏复制推广。

今年一季度，银川市GDP达624.66亿元，GDP增速在全国省会城市排名第二；全市新登记各类经营主体17360户，高出全国1.37个百分点；经营主体保有量达36.4万户，创业密度迈入全国中上游水平。

2022年12月，银川成为继北京全国第二个、西部首个开展经营范围自主公示改革的城市。

银川市梳理形成437条银川特色经营范围条目，包含贺兰山东麓葡萄酒、单晶硅片等4类10项优势产业经营范围，实现银川市特色热门业态全覆盖。

例如改革前，宁夏志辉源石酒庄经营范围只可表述为“预包装食品销售”，现直接公示为“贺兰山东麓葡萄酒销售”，并标明“志辉源石·山之魂干红葡萄酒”等独有标签，有利于企业展示更富有地域特色的个性化产品，提升品牌知名度。

银川推进企业开办、变更注销、银行开户、申领发票、用工登记等业务“一件事一次办”，线下无差别“一窗通办”、线上全链条“一网通办”，目前累计约6万家企业享受“一件事一次办”服务，银川成为全国企业开办标杆城市和全国企业开办最快城市之一。

此外，率先在全国实施“经营范围自主公示”国家改革试点，创新推出市民大厅怀远小厅，打破过去固有窗口受理模式，打造“去窗口化”开放集成式综合服务专厅，推行“独任审批师”模式，所有涉及企业开办、准营、变更、注销等事项全部由“一人通办”，让工作人员与办事企业、办事群众面对面、零距离。

成立全国唯一“市民小厅”，银川市联合银川市人才、社保、医保、公积金等8家单位，在怀远市场摆起政务服务“地摊”，提供经营开店、医保社保、异地就医、公积金购房等业务，现场为群众答疑解惑，变“窗口服务”为“门口服务”，解决群众“上班没空办、下班无处办”等问题。“试营业”一周，已接待办事群众5000余人，解决就业创业、准营准入、跨省通办等问题300余个。

为提升智力支撑，银川学习外地经验“走出去”、借助智库外脑“请进来”，邀请中国科学院地理所专家团队开展营商环境评价报告解读会，围绕政务服务、要素保障、法治监管、创新创业等四大环境，对标国家要求、立足银川实际进行现场辅导，以“解剖麻雀”方式，对优化营商环境18个一级指标、70个二级指标深入解析，打造西部最具吸引力、竞争力的投资目的地。